第11回国際連合緊急特別総会 （だい11かいこくさいれんごうきんきゅうとくべつそうかい、英語 : Eleventh emergency special session of the United Nations General Assembly ）は、2022年2月28日から開催された国際連合総会 の11回目の緊急特別会期 。2022年2月24日に開始されたロシアのウクライナ侵攻 を議題としている。
北大西洋条約機構 (NATO)への加盟を希望するウクライナ と、NATOのこれ以上の東方拡大に反対するロシア連邦 の対立は2022年2月24日のウラジーミル・プーチン 露大統領 による「特別軍事作戦」に発展し、ロシア軍 はウクライナへの侵攻を開始。これに対しウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー 大統領 は徹底抗戦を表明し、両国は事実上の戦争状態へと突入した[ 1]
この事態に対しアメリカ合衆国 とアルバニア はロシアによるウクライナ侵攻の非難と、即時撤退を要求する決議案を安全保障理事会 （安保理）に提出し、2月25日に採決が行われたが当事国かつ議長であるロシアが拒否権 を行使したため採択されなかった[ 2] 中華人民共和国 、インド 、アラブ首長国連邦 ）で開催が決定した[ 3] [ 注釈 1]
緊急特別会合は国連憲章で「国際平和 と安全維持の主要な責任を負う」とされる安保理が、常任理事国 の不一致で機能不全となった場合に平和のための結集決議 に基づいて開かれるが、加盟国の過半数か安保理理事国の9カ国以上の賛成が必要で、安保理による会合要請はイスラエル によるゴラン高原 併合問題を取り上げた1982年以来、40年ぶりとなる。
決議名は「Aggression against Ukraine（ウクライナへの侵略）」で、"ロシア"は含まれなかった[ 4]
緊急特別会合の開催を提案したアメリカは、すべての国連加盟国が参加できる国連総会の場でウクライナへの軍事侵攻を続けるロシアを非難する決議案の採決を目指し、ロシアの国際的な孤立をいっそう際立たせ、圧力を強めている。
ロシアのヴァシリー・ネベンジャ （英語版 ） 国連大使 は、今回の軍事侵攻について「ウクライナ東部をめぐる停戦合意（ミンスク合意 ）の履行をウクライナ側が怠ってきたからだ」と述べて正当化するとともに、「我々の計画にウクライナの占領は入っていない」と述べ、侵攻はウクライナの非軍事化などが目的だと主張している。
国際連合総会
日付：
2022年3月2日
形式：
総会決議
会合：
第11回緊急特別総会回
コード：
A/RES/ES-11/1
文書：
英語
投票：
賛成： 141 反対： 5 棄権： 35
主な内容：
ウクライナに対する侵略
投票結果：
採択
賛成
反対
棄権
欠席
非加盟国
英語版ウィキソースに本記事に関連した原文があります。
3月2日、採決が行われ、賛成141、反対5、棄権35の賛成多数で採択された。決議に法的拘束力は無いが、ロシアによるウクライナ侵攻や核部隊の警戒態勢強化を非難し、ロシア軍の即時撤退などを求めた。また、ベラルーシ の関与に関しても懸念を表明した[ 5]
2014年のロシアによるクリミアの併合 を無効とする総会決議 では賛成は100か国であったが、今回の総会決議での賛成国数はそれを大きく上回った[ 6]
非難決議の圧倒的多数の賛成は、法的拘束力がなくとも国際社会でのロシアの孤立を浮き彫りにしたとされるが[ 7]
この節の
加筆 が望まれています。
（2022年4月 ）
国際連合総会
日付：
2022年3月24日
形式：
総会決議
会合：
第11回緊急特別総会回
コード：
A/RES/ES-11/2
文書：
英語
投票：
賛成： 140 反対： 5 棄権： 38
主な内容：
ウクライナに対する侵略 がもたらした人道的結果
投票結果：
採択
賛成
反対
棄権
欠席
非加盟国
英語版ウィキソースに本記事に関連した原文があります。
2022年 3月23日 、会期は継続され、ウクライナからは「ウクライナに対する侵略がもたらした人道的結果」(A/ES-11/L.2)、南アフリカからは「ウクライナにおける紛争により生じる人道的状況」(A/ES-11/L.3)という2つの相対する決議案が提出された[ 8] [ 9]
この節には内容がありません。 加筆 して下さる協力者を求めています。 (2022年4月 )
国際連合総会
日付：
2022年4月7日
形式：
総会決議
会合：
第11回緊急特別総会回
コード：
A/RES/ES-11/3
文書：
英語
投票：
賛成： 93 反対： 24 棄権： 58
主な内容：
人権理事会におけるロシア連邦の理事国資格停止
投票結果：
採択
賛成
反対
棄権
欠席
非加盟国
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2022年4月1日、ブチャの虐殺 のビデオ映像が公開され、虐殺にロシア軍が関与していることが判明した[ 10] [ 11] [ 12] [ 13] リンダ・トマス＝グリーンフィールド は、ブチャの虐殺に言及し、アメリカは国際連合人権理事会 からのロシアの除名を求めると表明した[ 14] [ 15]
4月6日、決議案A/ES-11/L.4が提出された[ 16] [ 17] カッザーフィー 政権の行動により、リビアのみが組織から除名されていた[ 18] [ 19] [ 20]
4月7日、総会で採決が行われ、賛成93、反対24、棄権58で採択された[ 21] [ 22] [ 23]
英語版ウィキソースに本記事に関連した原文があります。
国際連合総会決議ES-11/4 は、2022年10月12日に第11回国際連合緊急特別総会で採択された4度目の決議である。ロシアによるウクライナ4州での住民投票と併合は国際法の下で無効かつ違法であると宣言した上で、すべての国に対してロシアの領土と認めないように要求し、ロシアに対してウクライナの領土からの即時、完全、無条件の撤退を要求している[ 24] [ 25] [ 26]
2022年9月23日から27日まで、ロシアはウクライナ4州の併合に関する住民投票を行ったが、一般的には不正投票と見なされている[ 27]
投票結果を受けて、9月30日にロシアの大統領プーチンがウクライナ4州の併合を宣言、布告したものの、ロシアは併合することになっている地域の大半を支配してはいなかった[ 28]
9月30日、ロシアは不正な住民投票と併合を違法と宣言する国際連合安全保障理事会 の決議案に拒否権 を行使した。新たに採用された手続きでは、常任理事国 による拒否権の行使により国際連合総会の緊急特別会合が招集されることになっており[ 29] [ 30] [ 31]
決議案の採決に先立ち、各国が特定の立場を公式に表明するのは困難であるだろうとし、ロシアは秘密投票を要求したものの、総会で公開投票に関する採決が行われ、賛成107、反対13、棄権39によりロシアの提案は却下された[ 32] [ 33]
10月12日、国際連合総会で採択に3分の2の賛成を要する決議案の採決が行われ、賛成143、反対5、棄権35で採択された[ 34]
この決議は、ロシアのウクライナ侵攻を議題とする第11回国際連合緊急特別総会において最も賛成票が多く、2014年のロシアによるクリミアの併合 を非難する国際連合総会決議68/262 よりも多く賛成票を得ている。このように、西側の支持国による最も楽観的な予測を上回る結果となった[ 35]
国際連合総会
日付：
2022年11月14日
形式：
総会決議
会合：
第11回国際連合緊急特別総会回
コード：
A/RES/ES-11/5
文書：
英語
投票：
賛成： 94 反対： 14 棄権： 73
主な内容：
ウクライナに対する侵略への救済と補償の推進
投票結果：
採択
英語版ウィキソースに本記事に関連した原文があります。
国際連合総会決議ES-11/5 は、2022年11月14日に第11回国際連合緊急特別総会で採択された5度目の決議である。国際的な賠償メカニズムを創設し、ロシアに対してウクライナへの戦争賠償を行うように要求する内容となっている。
国際連合総会
日付：
2023年2月23日
形式：
総会決議
会合：
第11回国際連合緊急特別総会回
コード：
A/RES/ES-11/6
文書：
英語
投票：
賛成： 141 反対： 7 棄権： 32
主な内容：
ウクライナにおける包括的、公正かつ恒久的な平和の基礎となる国際連合憲章の原則
投票結果：
採択
英語版ウィキソースに本記事に関連した原文があります。
国際連合総会決議ES-11/6 は、2023年2月23日に第11回国際連合緊急特別総会で採択された6度目の決議である[ 36] [ 37] [ 38] [ 39]
各決議における加盟国の投票結果を示す。Yは賛成票、Nは反対票、Aは棄権、空欄は欠席。
ES-11/1：題名「ウクライナに対する侵略」
ES-11/2：題名「ウクライナに対する侵略がもたらした人道的結果」
ES-11/3：題名「人権理事会におけるロシア連邦の理事国資格停止」
ES-11/4：題名「ウクライナの領土保全：国際連合憲章の原則を守ること」
ES-11/5：題名「ウクライナに対する侵略への救済と賠償の推進」
ES-11/6：題名「ウクライナにおける包括的、公正かつ恒久的な平和の基礎となる国際連合憲章の原則」
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