Sebagai Uskup Kardinal dari Ostia ia pernah berada dalam lingkaran dalam Honorius III, dan terkait dengan kebijakan Paus ini dalam mengakomodasi Kaisar Hohenstaufen yang menakutkan Frederick II (1220–50), yang melalui para ahli hukumnya di Napoli dan Capua mengukuhkan kedudukannya sebagai penguasa universal dunia, mengikuti pola Konstantin.
