此条目的主題是民國時期的甘肅省。关于現今中華人民共和國的甘肅省,請見「
甘肅省」。
甘肅省 |
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中華民國甘肅省法理位置 |
國家 | → 中華民國 |
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首府 | 皋蘭縣1912-1941 蘭州市1941-1949 武都縣1949 |
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面积 | |
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• | 391,506平方公里(151,161平方英里) |
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人口 | |
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• | 7,091,000 |
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歷史 | |
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• 成立 | 1912年 |
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• 废除 | 1949年 |
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今属于 | 甘肅省 |
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甘肅省,為中華民國的一省,延續清朝制度所設置的22省之一,為華北六省之一。簡稱為「甘」或「陇」。
省名由來
因甘州(今張掖)與肅州(今酒泉)而得名。元朝至元二十三年,陝西四川行省改名為甘肅行中書省。「甘肅」一詞從此做為一個正式行政區劃的名稱開始使用。
管轄範圍
民國初,轄境約相當於今甘肅省、寧夏回族自治區全部,青海省河南蒙古族自治縣、貴南縣、共和縣、海晏縣、祁連縣及土爾根達坂山一線以東、以北區域,以及新疆維吾爾自治區若羌縣東南部。民國18年(1929年),舊寧夏道、西寧道各縣劃屬寧夏省、青海省,轄境大幅減小。民國36年(1947年),全省土地面積為391,506平方公里,區域包括今甘肅省全境(瑪曲縣除外),寧夏回族自治區的隆德、固原、海原、化平、西吉等縣。東接陝西省,北鄰寧夏省、蒙古人民共和国,西界新疆省,南接青海省、四川省。
人口
以下依據中華民國實業部《中國經濟年鑑》(1934年出版)、內政部統計司編《民國十七年各省市戶口調査統計報告》(1931年出版)、主計處統計局編《中華民國統計提要》(1940年出版)、中華民國年鑑社編《中華民國年鑑》(1952年出版,頁19-21)所提供的人口數據:
甘肅人口
調查年代 |
戶數 |
人口 |
男性 |
女性 |
每戶平均人口 |
性別比例
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1912年
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986,000
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4,990,000
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2,725,000
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2,265,000
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5.06
|
120.30
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1928年
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無
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6,281,000
|
無
|
無
|
無
|
無
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1936年
|
1,132,000
|
6,716,000
|
3,658,000
|
3,059,000
|
5.93
|
119.58
|
1947年
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1,278,000
|
7,091,000
|
3,696,000
|
3,394,000
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5.55
|
108.89
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據中華民國內政部戶政司於民國79年(1990年)臺閩地區戶口及住宅普查報告,臺閩地區籍貫為甘肅省的人數為3844人,佔非臺灣省籍269萬4917人口當中的0.14%[1]。
歷史沿革
宣統二年(1910年)冬,黃鉞受同盟會派遣,赴甘肅蘭州活動,取得陝甘總督長庚信任,被委為督練公所軍事參議。宣統三年(1911年)武昌起義後,陝西西安新軍起義回應,宣告陝西獨立。陝甘總督長庚派甘肅新軍分途進逼西安。黃鉞以阻擋四川民軍北上為詞,率所部開駐秦州(今天水市)。民國元年(1912年)3月10日發動秦州起義,宣佈甘肅獨立,並組織甘肅臨時軍政府,任甘肅都督。3月15日,蘭州也宣告“反正”,原甘肅布政史趙惟熙任甘肅都督。經調停,黃鉞取消都督名號,解散秦州臨時軍政府。後被袁世凱委任為大總統政治參議官、大總統軍事顧問官。
民國初,廢除了清代的府、州、廳制。後實行省、道、縣三級制。民國元年(西元1912年),全省劃設為7道。民國三年(1914年),改省的長官民政長(民國初期稱都督)為巡按使,道的長官道尹為觀察使(後改稱道尹),次年,又改巡按使為省長。
民國十四年(1925年)8月,馮玉祥率國民軍入甘肅省,甘肃督辦陸洪濤被迫下野。
北伐戰爭以後,民國16年(1927年),廢除道的建制,改縣的行政長官縣知事為縣長。隨著軍閥混戰局面的結束,國民政府對行政制度作了一些調整。民國17年(1928年),劃甘肅省原西寧道所屬7縣置青海省;同時劃甘肅省原寧夏道所屬8縣和寧夏護軍使所轄的阿拉善額魯特、額濟納土爾扈特2部地置寧夏省。同年,马仲英叛乱,是为第四次河湟事变。
民國20年(1931年)期間,馬仲英於甘肅省張掖縣成立「河西省行政委員會」,自任「河西省主席」。轄有甘肅河西走廊的民樂、山丹、張掖、臨澤、高台、酒泉、鼎新、金塔、玉門、安西、敦煌11縣。隨後因馬仲英部加入了新疆內戰後而消失。從民國23年(1934年)開始,甘肅省在縣的行政建制之上,又設立行政督察專員公署,作為省的輔助機關。
抗戰時期,國民政府分別在四川、新疆、甘肅三個地區發展石油工業,但因技術與資金的問題,其成效有限。
民國38年(1949年)夏季的扶郿戰役,國軍遭受沉重打擊,共軍進軍甘肅,省會蘭州遭受威脅,甘肅省主席郭寄嶠見大勢已去,倉皇南逃。8月5日,甘肅省代主席丁宜中率人員西逃河西。8月20日,彭德懷指揮的中國人民解放軍第一野戰軍在蘭州城外會合成東、西、南三面包圍之勢,發動蘭州戰役。8月26日解放軍進入市區,中華民國國軍馬步芳部被殲大部,馬步芳敗逃西寧,蘭州戰役基本結束。9月初,解放軍從蘭州出發,向河西進軍,河西各地望風而逃或紛紛投降,直至9月28日才結束河西地區追擊作戰。已西逃新疆的甘肅省代理主席丁宜中,宣布解散甘肅省政府,返回酒泉。11月25日,國民政府行政院任命少將,第119軍軍長王治岐為甘肅省政府主席,撤銷武都第八區行政督察專員公署,改為省政府,原專署人員一律提升一級為省政府職員。省政府地址選定在武都師範學校(今武都第七中學)。國民政府希冀據守秦蜀咽喉,保住四川門戶,阻止共軍入川進軍西南。第119軍駐防武都後,副軍長蔣雲台不肯接受安排進駐武都城,而將部隊駐紮在武都城的要塞入口——安化。在中共甘南工委軍事委員龍一飛多次親自勸說、策動下,於12月9日,率第119軍投靠中共。中共解放軍第一野戰軍第62軍先遣隊在第119軍732團的掩護下,於10日凌晨進駐武都。
1950年,甘肅省人民政府成立,下轄蘭州1地級市及慶陽、平涼、定西、天水、武都、武威、酒泉、臨夏、岷縣、張掖10個專區。
行政區劃
省、縣之間的行政區
道制
辛亥革命以後,廢除了清代的府、州、廳制。民國初期實行省、道、縣三級制。民國元年(西元1912年)全省共設7道,即蘭山道(治皋蘭縣,清蘭州府地)、寧夏道(治寧夏縣,清寧夏府地)、西寧道(治西寧縣,清西寧府地)、涇原道(治平涼縣,清平涼、慶陽府、涇州、固州、化平川廳地)、渭川道(治天水縣,清秦、階二州地)、安肅道(治酒泉縣,清肅州、安西二州地)、甘涼道。北伐戰爭以後,民國十六年(1927年),廢除道的建制。
- 蘭山道
民國2年(1913年)4月置,轄境包括清代的蘭州府和鞏清階道所屬的安定、隴西、臨潭、會寧、岷縣、漳縣等地,觀察使駐狄道縣(今甘肅臨洮縣駐地洮陽鎮)。民國3年(1914年)5月,道尹為繁要缺,一等,駐皋蘭縣(今甘肅蘭州市區)。轄皋蘭、狄道、紅水、導河、洮沙、靖遠、金縣、渭源、定西、隴西、臨潭、會寧、岷縣、漳縣14縣,民國16年(1927年)廢。
- 寧夏道
民國2年(1913年)4月置朔方道,轄境包括清代寧夏道全境及平慶涇固道屬之平遠縣。民國3年(1914年)5月改名。道尹為簡缺,三等,駐寧夏縣(今寧夏銀川市城區)。轄寧夏、寧朔、靈武、鹽池、平羅、中衛、金積、鎮戎8縣,民國16年(1927年)廢。
- 西寧道
民國2年(1913年)4月置海東道,轄境包括清代西寧道全境。民國3年(1914年)5月改名。道尹為邊缺,二等,駐西寧縣(今青海西寧市城區)。轄西寧、大通、碾伯、循化、貴德、巴戎、湟源7縣,民國16年(1927年)廢。
- 涇原道
民國2年(1913年)4月置隴東道,轄境包括清代平慶涇固道全境(除平遠縣外)。民國3年(1914年)5月改名。道尹為簡缺,三等,駐平涼縣(今甘肅平涼市城區)。轄平涼、華亭、靜寧、隆德、莊浪、慶陽、寧縣、正寧、合水、環縣、涇川、崇信、鎮源、靈台、固原、海源、化平17縣,民國16年(1927年)廢。
- 渭川道
民國2年(1913年)4月置隴南道,轄境包括清代鞏清階道大部(除安定、隴西、臨潭、會寧、岷縣、漳縣)。民國3年(1914年)5月改名。道尹為要缺,二等,駐天水縣(今甘肅天水市城區)。轄天水、秦安、清水、徽縣、兩當、禮縣、通渭、武山、伏羌、西和、武都、西固、文縣、成縣14縣,民國16年(1927年)廢。
- 安肅道
民國2年(1913年)4月置邊關道,轄境包括清代安肅道全境。民國3年(1914年)5月改名。道尹為簡缺,三等,駐酒泉縣(今甘肅酒泉市城區)。轄酒泉、金塔、高台、毛目、安西、敦煌、玉門7縣,民國16年(1927年)廢。
行政督察區
民國24年(1935年)8月全省劃分為7個行政督察區。民國27年(1938年)4月,第一、四、五區轄境有所調整。民國30年(1941年)11月新置第八區,對第一、第四區轄境進行調整。民國33年(1944年)4月增設第九區,各區轄境略有變動,爾後除民國38年(1949年)11月第八區改由省政府直轄外,未再改變。中華人民共和國成立後由專區取代。
- 甘肅省政府直轄區
- 民國27年(1938年)4月,以第一區皋蘭縣劃為省政府直轄地。5月,增領蘭州市。民國30年(1941年)11月,第一區臨洮、榆中、洮沙、景泰、靖遠、定西、會寧、永登、康樂9縣劃為省政府直轄地,計轄1市10縣。民國33年(1944年)2月增領會川縣,計轄1市11縣。4月,臨洮、榆中、洮沙、定西、康樂、會川6縣劃屬第九區,轄境減為1市5縣。中華人民共和國成立後由劃入蘭州市、定西專區、臨夏專區。
- 第一行政督察區
- 民國24年(1935年)8月置,專署駐臨洮縣,轄臨洮、皋蘭、榆中、洮沙、渭源、景泰、靖遠、定西、會寧、隴西、漳縣、臨潭、岷縣、永登14縣及康樂設治局。民國27年(1938年)4月,皋蘭改屬省直轄。民國28年(1939年)增領卓尼設治局。民國29年(1940年)8月康樂設治局改置縣。民國30年(1941年)11月,臨洮、榆中、洮沙、景泰、靖遠、定西、會寧、永登、康樂9縣劃屬省直轄,第五區夏河縣來屬,計轄岷縣、渭源、隴西、漳縣、臨潭、夏河6縣及卓尼設治局,專署改駐岷縣。民國33年(1944年)4月,渭源縣劃屬第九區,轄境減為5縣1設治局。中華人民共和國成立後由岷縣專區取代。
- 第二行政督察區
- 民國24年(1935年)8月置,專署駐平涼縣,轄平涼、華亭、化平、隆德、莊浪、靜樂、崇信、固原、海原9縣。民國30年(1941年)11月增領西吉縣。抗戰結束後,固原縣改屬第三區。中華人民共和國成立後由平涼專區取代。
- 第三行政督察區
- 民國24年(1935年)8月置,專署駐慶陽縣,轄慶陽、涇川、靈臺、環縣、合水、寧縣、正寧、鎮原8縣。抗戰結束後,第二區固原縣來屬,轄境增為9縣。中華人民共和國成立後由慶陽專區、平涼專區取代。
- 第四行政督察區
- 民國24年(1935年)8月置,專署駐天水縣,轄天水、甘谷、武山、禮縣、西和、秦安、通渭、清水、兩當、徽縣、成縣、武都、康縣、文縣、西固15縣。民國30年(1941年)11月武都、文縣、西固、成縣、康縣5縣劃屬第八區,轄縣減為10縣。中華人民共和國成立後由天水專區取代。
- 第五行政督察區
- 民國24年(1935年)8月置,專署駐臨夏縣,轄臨夏、永靖、寧定、和政、夏河5縣。民國30年(1941年)11月,夏河縣劃屬第一區,轄境減為4縣。中華人民共和國成立後由臨夏專區取代。
- 第六行政督察區
- 民國24年(1935年)8月置,專署駐武威縣,轄武威、民勤、永昌、山丹、民樂、張掖、臨澤、古浪8縣。中華人民共和國成立後由武威專區取代。
- 第七行政督察區
- 民國24年(1935年)8月置,專署駐酒泉縣,轄酒泉、金塔、鼎新、高喜、玉門、安西、敦煌7縣。民國26年(1937年)10月增領馬鬃設治局(後改名肅北設治局)。中華人民共和國成立後由張掖專區、酒泉專區取代。
- 第八行政督察區
- 民國30年(1941年)11月以第四區武都、文縣、西固、成縣、康縣5縣置,專署駐武都縣。民國38年(1949年)11月改由省政府直轄。中華人民共和國成立後由武都專區取代。
- 第九行政督察區
- 民國33年(1944年)4月,以省政府直轄地的臨洮、榆中、洮沙、定西、康樂、會川6縣及第一區渭源縣置,專署駐臨洮縣。中華人民共和國成立後由臨夏專區、定西專區取代。
縣級行政區
清代甘肅省在宣統三年(1911年)時,分為8府、1直隸廳、6直隸州,下轄8廳、6州、47縣。民國15年(1926年)廢除道級建制,實行省、縣兩級行政區。民國38年(1949年)時,甘肅省劃分為10行政督察區,下轄69縣、1省轄市、2設治局。民國77年(1988年)7月,行政院公布《中華民國各省(市)縣(市)行政區域代碼》,為各省縣市編定代碼,該法規於民國94年(2005年)10月停用。甘肅省各縣、市沿革情況如下:
行政區劃年表
甘肅省行政區劃年表
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說明:「?」表示不能確定其發生年份或月份,故放於最有可能的一年內,詳見注釋
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西元 |
民國紀元 |
縣 |
市 |
局 |
其他 |
行政區劃變更
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1912年
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民國1年
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47
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6府 11州 7廳
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1913年
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民國2年
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76
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- 析皋蘭縣置紅水縣(?月)
- 廢鞏昌府留隴西縣(?月)
- 析隴西縣置漳縣(4月)
- 改洮州廳為臨潭縣(4月)
- 改岷州為岷縣(4月)
- 廢平涼府留平涼縣(?月)
- 改靜寧州為靜寧縣(4月)
- 析隆德縣置莊浪縣(4月)
- 改化平川直隸廳為化平縣(4月)
- 廢慶陽府留安化縣(?月)
- 改寧州為寧縣(4月)
- 改涇州直隸州為涇縣(4月)
- 改固原直隸州為固原縣(4月)
- 改秦州直隸州為天水縣(4月)
- 改河州為導河縣(4月)
- 廢涼州府留武威縣(?月)
- 廢甘州府留張掖縣(?月)
- 析山丹縣置樂東縣(4月)
- 改扶彝廳為扶彝縣(4月)
- 改肅州直隸州為酒泉縣(4月)
- 析肅州直隸州為金塔縣(4月)
- 析高台縣置毛目縣(4月)
- 改安西直隸州為安西縣(4月)
- 改階州直隸州為武都縣(4月)
- 析階州直隸州為西固縣(4月)
- 改狄道州為狄道縣(4月)
- 析狄道州置沙縣(4月)
- 改靈州為靈武縣(4月)
- 析靈州置鹽池縣(4月)
- 改寧靈廳為金積縣(4月)
- 廢寧夏府留寧夏、寧朔二縣(?月)
- 廢西寧府留西寧縣(?月)
- 改循化廳為循化縣(4月)
- 改貴德廳為貴德縣(4月)
- 改巴燕戎格廳為巴戎縣(4月)
- 改丹噶爾廳為湟源縣(4月)
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1914年
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民國3年
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76
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- 海城縣改名海原縣(1月)
- 安化縣改名慶陽縣(1月)
- 涇縣改名涇川縣(1月)
- 寧遠縣改名武山縣(1月)
- 沙縣改名洮沙縣(1月)
- 安定縣改名定西縣(1月)
- 平遠縣改名鎮戎縣(1月)
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1915年
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民國4年
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76
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1916年
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民國5年
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76
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1917年
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民國6年
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77
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1917年
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民國6年
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77
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1918年
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民國7年
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77
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1919年
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民國8年
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77
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1920年
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民國9年
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77
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1921年
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民國10年
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77
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1922年
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民國11年
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77
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1923年
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民國12年
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77
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1924年
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民國13年
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77
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1925年
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民國14年
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77
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1926年
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民國15年
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77
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1
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1927年
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民國16年
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77
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1
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1928年
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民國17年
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79
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- 平番縣改名永登縣(3月)
- 改拉蔔楞設治局為夏河縣(3月)
- 改伏羌縣為甘谷縣(3月)
- 改導河縣為臨夏縣(3月)
- 改鎮番縣為民勤縣(3月)
- 改扶彝縣為臨澤縣(3月)
- 改毛目縣為鼎新縣(3月)
- 改狄道縣為臨洮縣(3月)
- 改碾伯縣為樂都縣(3月)
- 改巴戎縣為巴燕縣(3月)
- 析武都縣置永康縣(6月)
- 改鎮戎縣為豫旺縣(?月)
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1929年
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民國18年
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66
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- 寧夏縣移屬寧夏省(1月)
- 寧朔縣移屬寧夏省(1月)
- 靈武縣移屬寧夏省(1月)
- 鹽池縣移屬寧夏省(1月)
- 平羅縣移屬寧夏省(1月)
- 中衛縣移屬寧夏省(1月)
- 金積縣移屬寧夏省(1月)
- 豫旺縣移屬寧夏省(1月)
- 西寧縣移屬青海省(1月)
- 大通縣移屬青海省(1月)
- 樂都縣移屬青海省(1月)
- 循化縣移屬青海省(1月)
- 貴德縣移屬青海省(1月)
- 巴燕縣移屬青海省(1月)
- 湟源縣移屬青海省(1月)
- 析臨夏縣置永靖縣(4月)
- 析臨洮、臨夏二縣置和政縣(10月)
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1930年
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民國19年
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66
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1931年
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民國20年
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66
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1932年
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民國21年
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66
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1
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1933年
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民國22年
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66
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1
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- 改洮西設治局為康樂設治局(2月)
- 樂東縣改名民樂縣(6月)
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1934年
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民國23年
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66
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1
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1935年
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民國24年
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66
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1
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1936年
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民國25年
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66
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1
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1937年
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民國26年
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66
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2
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1938年
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民國27年
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66
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2
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1939年
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民國28年
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66
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2
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1940年
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民國29年
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68
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1
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- 析卓尼土司置卓尼設治局(?月)
- 改康樂設治局為康樂縣(?月)
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1941年
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民國30年
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69
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1
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1
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- 析皋蘭縣置蘭州市(5月)
- 析固原、海原、隆德置西吉縣(?月)
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1942年
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民國31年
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69
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1
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1
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1943年
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民國32年
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69
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1
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1
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1944年
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民國33年
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70
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1
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1
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- 析臨洮、岷縣、漳縣、臨潭、渭源及卓尼設治局置會川縣(?月)
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1945年
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民國34年
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70
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1
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1
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1946年
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民國35年
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70
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1
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1
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1947年
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民國36年
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70
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1
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1
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1948年
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民國37年
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70
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1
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1
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1949年
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民國38年
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70
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1
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1
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政府體制
省會
民國三十年(1941年)以前駐皋蘭縣,此後駐蘭州市,均為今甘肅省蘭州市區。因民國三十八年(1949年)夏季國軍於扶郿戰役遭受沉重打擊,蘭州遭受威脅,省政府於8月前遷駐肅南的武都縣。
構成
甘肅省政府委員會設委員9至11人,其中主席1人。省政府正式成立後,下設秘書處及民政、財政、教育、建設、軍事、司法、農工、土地等廳。
省政府首長
- 甘肅臨時軍政府都督
- 甘肅都督府都督
- 甘肅行政公署民政長
- 附:加將軍銜督理甘肅軍務 甘肅巡按使公署巡按使
- 附:甘肅督軍府督軍
- 附:督辦甘肅軍務善後事宜
- 甘肅省長公署省長
- 甘肅省政府主席
- 劉郁芬(孫連仲代,1927年6月-1930年11月)
- 孫連仲(馮玉祥任命)1929年6月-1931年8月)
- 馬鴻賓(1931年8月-1931年11月)
- 于學忠(1931年11月-1931年12月15日)
- 邵力子(1931年12月15日-1937年3月30日)
- 朱紹良(1937年3月30日-1940年)
- 谷正倫(1940年-1946年)
- 郭寄嶠(1946年-1949年)
- 馬鴻逵(1949年-1949年12月2日)
注释
参考文献
- ^ 行政院戶口普查處編. 中華民國79年臺閩地區戶口及住宅普查報告. 臺北市: 行政院戶口普查處. 1992
參見
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省政府直轄 | |
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