המזכיר הצבאי של ראש הממשלה הוא קצין צה"ל בדרגת אלוף המשמש כיועצו ועוזרו של ראש ממשלת ישראל לענייני צבא וביטחון.
מאפייני התפקיד והיסטוריה
המזכיר הצבאי הוא קצין בדרגת אלוף. המזכיר הראשון אף היה בדרגת סגן-אלוף ולאחריו בדרגת אלוף-משנה. באמצע שנות ה-90 ובשנים 2001–2015 כיהנו בתפקיד קצינים בדרגת אלוף. יש הסבורים שהעלאת מעמדו של המזכיר הצבאי הביאה לכך שמשקלם של השיקולים הצבאיים בהליכי קבלת ההחלטות התחזק על חשבונם של שיקולים אחרים, ועל כן הציעו לקבוע כי דרגתו של המזכיר הצבאי תהיה נמוכה יותר[1]. בשנת 2015, עם מינויו של אליעזר טולדנו לתפקיד המזכיר הצבאי, הוחלט להחזיר את דרגת התפקיד לתת-אלוף. בשנת 2021, עם מינויו של אבי גיל לתפקיד זה, הוחלט להחזיר את דרגת המזכיר לדרגת אלוף.
המזכיר הצבאי הוא חלק מסגל ראש הממשלה וחבר במטה הכללי של צה"ל.
המזכיר צבאי מוביל את סדר-היום המבצעי עבור ראש הממשלה בשיח רל"שים מול גופי קהיליית המודיעין ומול המטה הכללי.
המזכיר הצבאי עובד בשיתוף פעולה הדוק עם ראש המטה לביטחון לאומי.
תפקידים וסמכויות
למזכיר הצבאי אין סמכויות רבות, אך הוא למעשה אחד האנשים המשפיעים ביותר על המדיניות הביטחונית של ישראל. לפי דיווחי התקשורת, זהו האדם היחיד בישראל החשוף לכל המידע המודיעיני שמספקת קהילת המודיעין הישראלית ללא הגבלות כלשהן ("המזכיר הצבאי לראש הממשלה הוא איש הסוד מספר אחת של מדינת ישראל" אמר איתן הבר[2]).
כל אישור או עצירה של מבצע בכלל הגופים והארגונים הללו הם בסמכות הבלעדית של ראש הממשלה. מי שיקבל את הטלפון רגעים לפני יציאה לדרך או לנקודת האל חזור, יהיה המזכ"צ או סגנו, גם כשמדובר בחיסול ממוקד, אף שיש רק דקות ספורות לסגירת חלון ההזדמנות. מילתו של המזכ"צ שווה לאישור ראש הממשלה למבצע, והייתי עד ללא מעט אירועים כאלה.
כאשר המזכיר הצבאי או עוזר המודיעין לא צמודים אל ראש הממשלה (בסופי שבוע ובלילות) החומר המודיעיני מגיע באמצעות שליח מיוחד, ואדם מהצוות המצומצם של ראש הממשלה מוודא שהוא עיין בו[3].
התפקידים העיקריים של המזכ"ץ
מטה
למזכיר הצבאי כפופים שלושה קצינים כאשר:
2 קציני מודיעין משמשים כעוזרים לענייני מודיעין האחראים על הנגשת כלל המידע המודיעיני השוטף לראש הממשלה:
- קצין בדרגת אלוף-משנה (אל"ם) - המשמש כעוזר המודיעין של המזכיר הצבאי.
- קצין בדרגת סרן- עוזר מודיעין נוסף.
בנוסף במזכירות הצבאית משרתות חיילות בשירות סדיר כחלק מיחידת ימ"ל 1024 וסגלים מיוחדים המסייעות לקצינים בעבודתם השוטפת.[4]
עוזר למודיעין של המזכיר הצבאי לראש הממשלה
כיום מתפקד במזכירות הצבאית עוזר למודיעין[5] בדרגת אלוף-משנה, שכפוף למזכיר הצבאי לראש הממשלה. אולם אין לו לעוזר או למזכ"צ תפקידים מודיעיניים כלשהם, זולת מיון החומר המודיעיני, הכנתו והגשתו לראש הממשלה ולנושאי תפקידים עיקריים בלשכת ראש הממשלה.
תפקיד עוזר המודיעין של המזכיר הצבאי נוצר לאור לקחי מלחמת יום הכיפורים.
המזכירים הצבאיים של ראש הממשלה
תמונה |
שם |
תקופת כהונה
|
תחת ראש הממשלה
|
יחידת מקור |
הערות
|
|
סא"ל/אל"ם נחמיה ארגוב |
1948 - 1956
|
דוד בן-גוריון, משה שרת, דוד בן-גוריון
|
ההגנה |
תקופת מלחמת העצמאות ומלחמת סיני
|
|
אל"ם חיים בן-דוד |
1958 - 1963
|
דוד בן-גוריון
|
חטיבת כרמלי |
לאחר מכן מונה לראש אכ"א. נהרג בתאונת מטוס ב-1967 בעת כהונתו כשגריר ישראל באתיופיה.
|
|
אל"ם יצחק נסיהו |
1963 - 1966
|
לוי אשכול
|
אגף המודיעין |
|
|
תא"ל ישראל ליאור |
1966 - 1974
|
לוי אשכול, גולדה מאיר
|
חטיבת גולני |
תקופת מלחמת ששת הימים, מלחמת ההתשה ומלחמת יום הכיפורים
|
|
תא"ל אפרים פורן |
1974 - 1981
|
יצחק רבין, מנחם בגין
|
אגף המודיעין |
תקיפת הכור הגרעיני בעיראק
|
|
תא"ל עזריאל נבו |
1981 - 1993
|
מנחם בגין, יצחק שמיר, שמעון פרס, יצחק רבין
|
אגף המודיעין |
תקופת מלחמת לבנון הראשונה ומלחמת המפרץ, מזכירם הצבאי של ארבעה ראשי ממשלה
|
|
אלוף דני יתום |
1993 - 1996
|
יצחק רבין, שמעון פרס
|
חיל השריון |
לאחר מכן מונה לראש "המוסד"
|
|
אלוף זאב ליבנה |
1996 - 1997
|
בנימין נתניהו
|
חיל השריון |
לאחר מכן מונה לנספח צה"ל בארצות הברית וקנדה
|
|
תא"ל שמעון שפירא |
1997 - 1999
|
אגף המודיעין |
|
|
תא"ל גדי איזנקוט |
1999 - 2001
|
אהוד ברק, אריאל שרון
|
חטיבת גולני |
לימים הרמטכ"ל ה-21 וחבר כנסת במפלגת המחנה הממלכתי.
|
|
אלוף משה קפלינסקי |
2001 - 2002
|
אריאל שרון
|
חטיבת גולני |
שימש כמזכיר במהלך מבצע חומת מגן. לאחר מכן אלוף פיקוד המרכז וסגן הרמטכ"ל
|
|
אלוף יואב גלנט |
2002 - 2005
|
שייטת 13 |
במהלך האינתיפאדה השנייה ותכנון וביצוע תוכנית ההתנתקות. לימים מפקד פיקוד הדרום ושר הביטחון.
|
|
אלוף גדי שמני |
2005 - 2007
|
אריאל שרון, אהוד אולמרט
|
חטיבת הצנחנים |
תקופת מלחמת לבנון השנייה, לימים נספח צה"ל בארצות הברית
|
|
אלוף מאיר כליפי |
2007 - 2010
|
אהוד אולמרט, בנימין נתניהו
|
חטיבת הצנחנים |
מבצע מחוץ לקופסה ותקופת מבצע עופרת יצוקה
|
|
אלוף יוחנן לוקר |
2010 - 2012
|
בנימין נתניהו
|
חיל האוויר הישראלי |
|
|
אלוף אייל זמיר |
2012 - 2015
|
חיל השריון |
תקופת מבצע עמוד ענן ומבצע צוק איתן. לימים מפקד פיקוד הדרום, סגן הרמטכ"ל ומנכ"ל משרד הביטחון.
|
|
תא"ל אליעזר טולדנו |
2015 - 2018
|
חטיבת הצנחנים |
לימים מפקד פיקוד הדרום וראש אגף אסטרטגיה ומעגל שלישי
|
|
תא"ל אבי בלוט |
2018 - 2021
|
בנימין נתניהו, נפתלי בנט
|
חטיבת הצנחנים |
לימים אלוף פיקוד המרכז
|
|
אלוף אבי גיל |
2021 - 2024 |
נפתלי בנט, יאיר לפיד, בנימין נתניהו
|
חטיבת הצנחנים |
תקופת מבצע שובר גלים, מבצע עלות השחר, מבצע בית בגן, מבצע מגן וחץ, מתקפת הפתע, המתקפה האיראנית על ישראל, ומלחמת חרבות ברזל.
|
|
אלוף רומן גופמן |
2024 ואילך |
בנימין נתניהו |
חיל השריון
|
בתקופתו מלחמת חרבות ברזל, מבצע יד ארוכה, התפוצצות זימוניות חזבאללה, מבצע סדר חדש, התמרון הקרקעי בלבנון, התקיפה האיראנית על ישראל, מבצע חץ הבשן
|
ראו גם
קישורים חיצוניים
- בן כספית, "תשיג לי את גלנט. דחוף", באתר nrg, 7 בינואר 2005.
- יואב לימור, קפלן, באתר nrg, 22 ביוני 2001.
- איתן הבר, הלוחש ל"בוס" הגדול, ידיעות אחרונות, 25 בינואר 2012.
- שמואל אבן, המזכיר הצבאי לראש הממשלה בצומת ההכרעות הביטחוניות בישראל, המכון למחקרי ביטחון לאומי, צבא ואסטרטגיה, כרך 5, גיליון 2, ספטמבר 2013.
- שמעון בטאט, המזכיר הצבאי, החומר השחור ומחדל המודיעין, באתר זמן ישראל, 29 באוקטובר 2023
הערות שוליים
- ^ ראו סעיף 7ב ב-הצעת חוק הממשלה (תיקון - המטה לביטחון לאומי), התשס"ז-2007 ודברי ההסבר לאותו סעיף.(הקישור אינו פעיל, 16.08.2018)
- ^ רינת אביגור, איש הצללים, במחנה, 3 בפברואר 2010(הקישור אינו פעיל, 16.08.2018)
- ^ 1 2 שמעון בטאט, המזכיר הצבאי, החומר השחור ומחדל המודיעין, באתר זמן ישראל, 29 באוקטובר 2023
- ^ ימ"ל 1024 וסגלים מיוחדים, באתר www.mod.gov.il
- ^ טל לב רם, "הייתי צריך להגיד לרה"מ דברים שלא נעמו לאוזניו", באתר 103FM