中国地震应急搜救中心
中国地震应急搜救中心(英語:National Earthquake Response Support Service,缩写:NERSS),简称搜救中心,是中华人民共和国应急管理部直属事业单位。 该中心于2004年10月28日成立,前身是中国地震局综合观测中心。搜救中心负责全国地震现场应急搜救、地震搜救物资管理、地震现场流动监测工作,亦同时为国家地震灾害紧急救援队(中国国际救援队)、中国救援队的组成和支撑单位[2]。中国地震应急搜救中心下设14个工作部门,其中职能部门6个、业务部门8个[3]。 历史沿革2000年全国防震减灾工作会议上提出,“要建立健全地震监测预报、震灾防御、应急救援三大工作体系” [3]。2000年12月,经中华人民共和国国务院和中央军事委员会批准,国务院办公厅和中央军委办公厅印发《国家地震灾害紧急救援队组建方案》,同意组建“国家地震灾害紧急救援队”,对外称“中国国际救援队”,初期编制222人,由中国地震局、中国人民解放军陆军第三十八集团军工兵团、中国人民武装警察部队总医院抽调人员组成[2][4]。 2003年8月25日,中国地震局向中央机构编制委员会提出了《关于申请对中国地震局部分直属单位机构进行调整的函》[5]。2004年2月4日,中央机构编制委员会批复同意了中国地震局的申请[5]。2004年10月18日,中国地震局决定,不再保留中国地震局综合观测中心,以中国地震灾害紧急救援队为基础,整合组建“中国地震应急搜救中心”,作为国家地震灾害紧急救援队(中国国际救援队)的组成和支撑单位[3][2]。 2018年5月8日,应急管理部副部长兼中国地震局局长郑国光在北京主持召开中国地震应急搜救中心转隶座谈会[6]。根据《深化党和国家机构改革方案》,原属中国地震局的震灾应急救援职责划归应急管理部管理,中国地震应急搜救中心转隶应急管理部领导,由副司局级升格为正司局级[6]。 2018年10月9日,公安消防部队移交应急管理部[7]。10月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》,决定组建国家综合性消防救援队伍[8]。改革后,由北京市消防救援总队、应急总医院抽调力量,调整组建第二支国家级专业重型救援队,接受联合国重型救援队测评[9][10]。 2019年1月14日,中国国际救援队(CHN-1队)与新组建的中国救援队(CHN-2队)在北京接受重型救援测评能力提升培训[11][10]。3月24日,由于非洲东南部受气旋伊代袭击,应莫桑比克政府请求,中国政府派遣中国救援队赴莫桑比克灾区实施国际救援[12]。此次救援行动是应急管理部组建后首次派出中国救援队赴境外开展国际救援[12]。 职责根据有关规定,中国地震应急搜救中心承担下列职能[5]:
机构设置根据有关规定,中国地震应急搜救中心设置下列机构[3]:
参与项目中国地震应急搜救中心作为地震应急救援领域的业务牵头和技术指导单位,承担了中国国内外地震应急救援技术研发、信息服务、装备保障、人员培训等任务[2]。该中心承担和参加了“中国数字地震网络工程”、“国家公共安全应急平台部门示范建设”、“救援救灾危险作业机器人技术”等多项国家重点科研建设项目[2]。 搜救中心作为国家地震灾害紧急救援队的的组成和支撑单位,先后参加了2004年印度洋地震海啸、2005年巴基斯坦地震、2006年日惹地震、2008年汶川地震等国内外多次灾害的应急救援行动,参与完成了人员搜救、装备后勤保障、灾害评估、信息保障、科学考察等任务[3]。 参考文献
|