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不丹议会[1]（宗喀語：རྒྱལ་ཡོངས་ཚོགས་ཁང་）由不丹國王和兩院制議會組成[2][3]。兩院制議會由上議院国家委员会和下議院國民議會組成[4]。現時的議會制度於2007年取代了先前的一院制議會，議員於2008年就位。
組成
国家委员会是兩院制中的上議院。它有25名議員，其中20名由20個宗各自選出1名，其餘5名由國王委任。國家委員會每年最少會面兩次，議員選出一名主席和副主席。國家委員會的議員和參選人禁止擁有任何政黨關係[5][6][7]。
不丹國民議會是它的下議院。它由20個宗直接選出最多55名議員組成。在比例代表制下，每個選區由一名議員代表，而每個宗由2－7名議員代表，選區每10年重新分配一次。國民議會每年最少舉行兩次會議，議員選出議長和副議長各一名，而議員可以是政黨成員[8][7][9]。
憲法訂明根據選舉結果來決定行政機關和各部門的組成，包括首相一職。國王承認在國民議會選舉中，取得最多議席的政黨黨領袖或黨提名者作為首相[10]，首相只可以在任兩個任期[11]。各部門的首長由首相的推薦下由國王任命[12]。所有部門首長必須是不丹出生的公民，而最多兩名可以來自一個宗[13]。
國王以檢視议会通過的法案是否符合法律來執行其對議會的職責，以及在有需要時啟動公投[14]。
议会權力及程序
议会在憲法下訂明的實質權力和責任下運行[2]。此外，每個議會的程序由不丹法律《国家委员会法》[6]和《國民議會法》中訂明[9]。兩個議會在這些法律中訂明的程序（例如人數、投票）下執行，而這些法律訂明议会其他程怳，例如議員的懲劇[6][9]。
议会的立法權力
在议会眾多的權力中，首要的是通過法案。除了國民議會不能審核預算或財政議案外，国家委员会、國民議會或總檢察長均可提交議案供议会通過，成為法案[15][16]。法律必須通過國家會議和國民議會，有時會兩個議會同座審議法案。但是，如果在該屆常會前仍未能就法案作出投票，該法案便有可能會自動過通[17]。當議案被其中一院通過，它必須於30日內在另一院提出，而提出可於下一屆常會中提出[18]。在預算案和緊急議案出現時，法案必須在同一屆常會中通過[18]。法案可以最後被國王否決或修改，但是此後國王必須同意上下議院同座通過的已修改法案[19]。
议会的其他權力
只有议会可以在最少¾議員的同意下，更改不丹的國際邊界及行政區劃[20]。议会亦有權監察地方行政，包括宗、東和格窩[21]。
憲法亦訂明如果有國民議會⅓議員的支持，便可以對政府提出不信任動議。如果動議以最少⅔通過，國王便必須解散政府[22]。
参考文献
- ^ 不丹国家概况. [2020-01-26]. （原始内容存档于2020-03-07）.
- ^ 2.0 2.1 Constitution of the Kingdom of Bhutan (English) (PDF). Government of Bhutan. 2008-07-18 [2010-10-13]. （原始内容 (PDF)存档于2011-07-06）.
- ^ 《憲法》 Art. 1, § 3; Art. 10
- ^ 《憲法》 Art. 11; Art. 12
- ^ 《憲法》 Art. 11
- ^ 6.0 6.1 6.2 National Council Act 2008 (PDF). Government of Bhutan. 2008 [2011-01-02]. [永久失效連結]
- ^ 7.0 7.1 Election Act of the Kingdom of Bhutan 2008 (PDF). Government of Bhutan. 2008-07-28 [2011-01-30]. [永久失效連結]
- ^ 《憲法》 Art. 12
- ^ 9.0 9.1 9.2 National Assembly Act 2008 (PDF). Government of Bhutan. 2008-08-12 [2011-01-02]. [永久失效連結]
- ^ 《憲法》 Art. 17, § 1
- ^ 《憲法》 Art. 17, § 2
- ^ 《憲法》 Art. 17, § 3
- ^ 《憲法》 Art. 17, §§ 4, 5
- ^ 《憲法》 Art. 13; Art. 35
- ^ 《憲法》 Art. 13, § 2
- ^ Office of the Attorney General Act of Bhutan 2006 (PDF). Government of Bhutan. 2006-06-30 [2011-01-23]. （原始内容 (PDF)存档于2012-04-24）.
- ^ 《憲法》 Art. 13, §§ 8, 9
- ^ 18.0 18.1 《憲法》 Art. 13, § 5
- ^ 《憲法》 Art. 13, §§ 10, 11
- ^ 《憲法》 Art. 1, § 4
- ^ Local Government Act of Bhutan 2009 (PDF). Government of Bhutan. 2009-09-11 [2011-01-20]. （原始内容 (PDF)存档于2011-07-06）.
- ^ 《憲法》 Art. 7, §§ 6, 7
外部連結
參見
