Hubungan Arab Saudi dengan Uni Emirat Arab

Hubungan Arab Saudi–Uni Emirat Arab

Arab Saudi	Uni Emirat Arab

Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA) adalah negara tetangga di kawasan Timur Tengah dan Teluk Persia, dan memiliki hubungan politik dan budaya yang luas. Arab Saudi memiliki kedutaan besar di Abu Dhabi dan konsulat di Dubai, Uni Emirat Arab, sementara UEA memiliki kedutaan besar di Riyadh dan konsulat di Jeddah, Arab Saudi.

Kedua negara juga dikenal sebagai sekutu dekat dalam hal kebijakan luar negeri dan kepentingan geopolitik,^[1] berkolaborasi erat selama krisis diplomatik Qatar 2017–18 dan mendukung pemerintahan anti-Ikhwanul Muslimin di Libya, Tunisia, dan Mesir.^[2][3] Namun, UEA dan Arab Saudi terus mengambil sikap yang sedikit berbeda terhadap konflik regional seperti Perang Saudara Yaman, di mana UEA menentang Al-Islah, dan mendukung Gerakan Selatan (yang telah berperang melawan pasukan yang didukung Saudi), normalisasi Arab-Israel, dan Perang Saudara Suriah, di mana UEA telah membuka kembali kedutaannya di Damaskus.^[4][5]

Hubungan sempat menjadi rumit akibat masa jabatan Muhammad bin Nayef sebagai Putra Mahkota Saudi, yang memiliki hubungan buruk dengan penguasa de facto UEA Muhammad bin Zayid Al Nahyan setelah yang terakhir membandingkan mantan ayah dengan seekor kera.^[6] Namun, hubungan telah menguat secara signifikan dengan munculnya Muhammad bin Salman di Arab Saudi, dengan Muhammad bin Zayid membantu kenaikannya menjadi putra mahkota dan bertindak sebagai "mentor" bagi pangeran yang lebih muda.^[6][7]

Dalam email yang bocor pada tahun 2008, Duta Besar Uni Emirat Arab untuk Amerika Serikat Yousef Al Otaiba menggambarkan kepemimpinan Saudi sebagai "sangat gila!" dan bahwa warga Uni Emirat Arab memiliki lebih banyak "sejarah buruk" dengan Kerajaan Arab Saudi dibandingkan negara lain.^[8]

Selama periode 2013–14, Uni Emirat Arab dilaporkan menyewa NSO Group, sebuah perusahaan intelijen siber Israel, untuk menyadap panggilan telepon Pangeran Saudi Mutaib bin Abdullah, yang saat itu menjabat sebagai menteri Garda Nasional, yang dianggap sebagai pesaing takhta Saudi saat itu.^[9]

Pada tahun 2014, Al-Saadi Gaddafi menuduh Putra Mahkota Abu Dhabi dan pemimpin de facto UEA Muhammad bin Zayid memiliki hubungan dekat dengan seseorang yang terlibat dalam rencana pembunuhan Putra Mahkota Saudi Abdullah pada tahun 2003 di Libya, yang bertentangan dengan klaim Saudi bahwa Qatar terlibat dalam rencana tersebut.^[10]

Dalam emailnya kepada mantan Direktur CIA David Petraeus pada tahun 2015, Otaiba tidak setuju dengan Petraeus mengenai manfaat Putra Mahkota Saudi saat itu, Muhammad bin Nayef, dan menggambarkannya sebagai "sedikit tidak sesuai harapan" dan "tidak mengesankan, apalagi cerdas".^[11]

Pada tahun 2015, Uni Emirat Arab menyewa pelobi di Amerika Serikat untuk mempromosikan menteri pertahanan Saudi Muhammad bin Salman.^[6]

Pada akhir tahun 2015, Muhammad bin Nayef mengkritik campur tangan Emirat dalam urusan Saudi, memperingatkan Raja Salman bahwa Arab Saudi menghadapi "konspirasi berbahaya" yang melibatkan "komplotan Emirat yang dipimpin Muhammad bin Zayid ... untuk membantu memperburuk perbedaan dalam istana kerajaan".^[6]

Dalam email tertanggal 21 Mei 2017, Otaiba mencatat: "Abu Dhabi berperang selama 200 tahun dengan Saudi terkait Wahhabisme. Kami memiliki sejarah buruk dengan Saudi lebih banyak daripada siapa pun. Namun, dengan Muhammad bin Salman, kami melihat perubahan yang nyata. Itulah sebabnya kami gembira. Kami akhirnya melihat harapan di sana dan kami membutuhkannya untuk berhasil."^[11]

Pada bulan Mei 2017, sebuah sumber yang tidak disebutkan namanya diduga mengindikasikan bahwa Muhammad bin Zayid dan Muhammad bin Salman merencanakan invasi gabungan Saudi-UEA ke Qatar yang akhirnya dibatalkan karena ditentang oleh Amerika Serikat.^[6][12]

Otaiba menerima kritik pada bulan Agustus 2017 dari bangsawan Saudi yang bersekutu dengan Muhammad bin Nayef setelah ia mengklaim bahwa UEA dan Arab Saudi menginginkan pemerintahan yang lebih sekuler di Timur Tengah yang mereka lihat sebagai kritik tersirat terhadap status quo Saudi.^[13]

Uni Emirat Arab mendukung Arab Saudi dalam perselisihannya dengan Kanada pada bulan Agustus 2018.^[14]

Pada bulan Oktober 2018, hubungan UEA–Saudi agak memburuk, dengan Muhammad bin Salman dilaporkan secara pribadi menuduh Muhammad bin Zayid terlibat dalam pembunuhan Jamal Khashoggi untuk menjebak Arab Saudi, dan Muhammad bin Zayid digambarkan menyatakan "ketidaksetujuan" terhadap mantan anak didiknya.^[15]

Pada bulan Juli 2019, UEA menarik sebagian besar pasukannya dari intervensi yang dipimpin Saudi di Yaman setelah adanya laporan ketidaksepakatan mengenai prospek kemenangan militer, penentangan Emirat terhadap milisi Islam di Yaman utara, dan dukungan Saudi terhadap Presiden Yaman Abdrabbuh Mansur Hadi.^[16][17]

Arab Saudi dan UEA bersekutu dengan pihak yang berbeda selama konflik Sudan 2023, dengan Arab Saudi lebih dekat dengan Abdel Fattah al-Burhan dan Angkatan Bersenjata Sudan, sementara UEA mendukung Pasukan Dukungan Cepat Hemedti.^[18]

Pada bulan Juli 2023, dilaporkan bahwa Arab Saudi mengancam akan memblokade UEA pada bulan Desember 2022 karena ketidaksepakatan mengenai Yaman dan OPEC, dengan Muhammad bin Salman dilaporkan mengklaim bahwa UEA "menusuk kami dari belakang". Muhammad bin Zayid mengkritik pemulihan hubungan Iran-Arab Saudi pada tahun 2023, yang dilakukan Arab Saudi tanpa berunding dengan UEA.^[19][20]

Pada bulan Juli 2024, dana investasi Timur Tengah yang menguasai aset senilai lebih dari $4 triliun, mendiversifikasi investasi secara global, yang berdampak pada teknologi, keuangan, dan olahraga. Arab Saudi dan UEA berinvestasi besar-besaran di sektor AI dan semikonduktor, dengan kontribusi signifikan dari bank-bank regional dan investor yang didukung negara.^[21]

Arab Saudi bersama dengan UEA dan negara-negara lain saat ini terlibat dalam perang besar di Yaman. Sejak dimulainya perang, banyak tentara dan warga sipil tewas; selain itu, sekolah dan rumah sakit telah dirusak oleh koalisi yang dipimpin Saudi.

Konflik yang telah berlangsung selama tujuh tahun di Yaman merupakan salah satu yang terburuk di dunia, karena meluasnya kelaparan, penyakit, dan serangan terhadap warga sipil. Namun, upaya perdamaian memperoleh momentum pada bulan April 2022, ketika pihak-pihak yang bertikai mengoordinasikan gencatan senjata selama dua bulan untuk bulan suci Ramadan.^[22]

Meskipun mereka bersekutu, terdapat perbedaan pendekatan antara Arab Saudi dan Uni Emirat Arab terhadap Yaman, misalnya dukungan Uni Emirat Arab terhadap separatis Dewan Transisi Selatan^[23] dan penentangan terhadap Al-Islah.^[24]

Meskipun sengketa perbatasan Arab Saudi–Uni Emirat Arab telah diselesaikan pada tahun 1974, pada bulan Agustus 2009 otoritas Saudi melarang warga negara Emirat memasuki wilayah mereka menggunakan kartu identitas yang menunjukkan peta termasuk wilayah yang saat ini dikelola oleh Arab Saudi. UEA menanggapi dengan mengklaim bahwa perjanjian tahun 1974 tidak pernah diratifikasi.^[25]

Arab Saudi, sekutu utama Uni Emirat Arab, tidak banyak berkomentar mengenai kemungkinan perjanjian damai antara UEA dan Israel.^[26] Sebagai pelindung kota suci umat Islam, Mekkah dan Madinah, sikap politik pragmatis Arab Saudi terkait perubahan bersejarah ini dapat dilihat sebagai bagian dari upayanya untuk membatasi pengaruh Iran di kawasan tersebut.^[27]

Pada pertemuan OPEC bulan Juli 2021, Arab Saudi dan Uni Emirat Arab berselisih mengenai harga minyak karena kesepakatan yang dipimpin Arab Saudi untuk meningkatkan produksi melampaui batasan yang ditetapkan awal tahun depan diblokir oleh UEA.^[28] Arab Saudi dan UEA kemudian menyelesaikan perbedaan tersebut dengan kompromi untuk membuka lebih banyak pasokan minyak.^[29]