Maria de Lurdes Rodrigues

Maria de Lurdes Rodrigues
Maria de Lurdes Rodrigues
Ministro(a) de Portugal
PeríodoXVII Governo Constitucional
Antecessor(a)Maria do Carmo Seabra
Sucessor(a)Isabel Alçada
Dados pessoais
Nascimento19 de março de 1956 (70 anos)
Lisboa, Portugal
Alma materISCTE – Instituto Universitário de Lisboa
PartidoPartido Socialista (independente)
ProfissãoProfessora universitária e política

Maria de Lurdes Reis Rodrigues GCIH (Lisboa, 19 de março de 1956) é uma professora universitária e política portuguesa.

Biografia

Foi Reitora do ISCTE-IUL até 2026[1], sendo Professora Associada do Instituto, no qual leccionou desde 1986, e onde concluiu a sua licenciatura em Sociologia (1984)[2] e o seu doutoramento em Sociologia (1996) e prestou provas de agregação (2003).

Foi presidente do Observatório das Ciências e das Tecnologias do Ministério da Ciência e da Tecnologia (1997-2002), representante nacional no Grupo Indicadores para a Sociedade da Informação da OCDE (1999-2002), representante nacional no Working Party of R&D and Innovation Survey no Eurostat (1996-2002) e Ministra da Educação do XVIII Governo Constitucional (2005-2009). Exerceu ainda actividades de consultoria e gestão de recursos humanos e formação profissional em diversas instituições.

É autora de dezenas de artigos publicados em revistas científicas e obras colectivas e dos seguintes títulos monográficos: Sociologia das Profissões (1997), Os Engenheiros em Portugal (1999) e A Escola Pública pode fazer a Diferença (2010), Profissões: Lições e Ensaios (2012).

Relativamente ao período 2014-16, recebeu a classificação de "inadequado" como docente do Instituto Superior de Ciências do Trabalho e da Empresa, sendo em 289 docentes avaliados, uma das seis notas negativas atribuídas pelo conselho responsável pela avaliação de desempenho. Maria de Lurdes Rodrigues defendeu que a avaliação não pode pode transformar-se num processo burocrático e administrativo e que o papel do Conselho Científico não deve resumir-se apenas à "validação de resultados", saídos da inserção de dados numa plataforma. As críticas que foram internamente apresentadas por Maria de Lurdes Rodrigues ao processo de avaliação do ISCTE tornam inevitável a referência ao período em que foi ministra da Educação e ao duro braço de ferro que protagonizou então com os professores. Em causa esteva também a implementação de um modelo de avaliação dos docentes que também era extremamente "burocrático", em virtude das fichas e instrumentos de avaliação que todos tinham de preencher.[3]

Como Ministra da Educação autorizou a contratação de João Pedroso, por ajuste direto, para exercer tarefas de consultoria jurídica. Por essa contratação foi condenada em tribunal de primeira instância a três anos e seis meses de prisão com pena suspensa, por prevaricação de titular de cargo político, e a indemnizar o estado em 30 mil euros.[4] Em novembro de 2015 foi ilibada do crime pelo Tribunal da Relação de Lisboa, que considerou que nenhum dos elementos da tipologia do crime se tinha provado[5].

A 12 de Fevereiro de 2016 foi agraciada com a Grã-Cruz da Ordem do Infante D. Henrique.[6]

A 9 de Fevereiro de 2018 foi eleita reitora do ISCTE - Instituto Universitário de Lisboa, com 22 dos 33 votos do Conselho Geral (CG) da instituição para um mandato de quatro anos, tornando-se a primeira mulher a liderar a instituição.[7][8] Em fevereiro de 2022, foi reeleita reitora do ISCTE para o mandato 2022-2026.[9]

Ministra da Educação

Entre 2005 e 2009, foi Ministra da Educação do XVII Governo Constitucional, tendo lançado e realizado diversas reformas. Particularmente controversas foram as reformas da carreira docente e da avaliação de desempenho dos docentes, as quais foram alvo de contestação interna por professores e sindicatos[10], pelos partidos da oposição e por sectores do Partido Socialista.

Vários estudos posteriores aos anos em que atuou como ministra, verificaram que a degradação do estatuto dos professores afetou negativamente a qualidade das aprendizagens.[11] Ao ser confrontada com a situação, declarou: “Não sei como chegámos aqui assim, não sei e não quero saber”.[12]

Algumas medidas tomadas como ministra da Educação:

Reforma do primeiro ciclo do ensino básico

No primeiro ciclo do ensino básico, foi introduzido o ensino do inglês e generalizada a escola a tempo inteiro com actividades de enriquecimento curricular, como a música e a actividade física. Na avaliação da escola a tempo inteiro foi concluído que o programa se configurou, especialmente, como uma solução para a ocupação dos tempos em que os pais não podem estar com os filhos, não respondendo aos interesses e necessidades efetivos das crianças. A longa permanência na escola em atividades demasiado orientadas não contribui para um tempo pedagogicamente rico, de modo a contribuir para o desenvolvimento global e equilibrado das crianças.[13]

Foram elaboradas cartas educativas, encerradas as escolas com menos de dez alunos e apoiada a construção de mais de 400 novos centros escolares.

Novo estatuto do aluno

Foi aprovado um novo estatuto do aluno[14]. O estatuto foi alvo de críticas por parte de sindicatos e de partidos da oposição.[15][16] Após o seu mandato, o XVIII Governo Constitucional mudou o estatuto do aluno.

Reforma da educação e formação de adultos

Em articulação com o Ministro do Trabalho e da Solidariedade Social, foi lançada em 2006 a iniciativa Novas Oportunidades, na qual se inscreveram, até Novembro de 2009, mais de um milhão de adultos. No mesmo período, concluíram o seu processo de certificação escolar cerca de 300.000 adultos.

O cepticismo de partidos da oposição e de muitas personalidades que acusaram o programa de promover o facilitismo na obtenção de diplomas sem efectivos ganhos em conhecimentos e em competências[17][18][19]. Medina Carreira, classificaria o programa como uma "trafulhice" e uma "aldrabice[20].

Um estudo encomendado pelo Governo indicou que o Programa Novas Oportunidades, pouco ou nada melhorou condições de emprego e salários.[21] [22].

Reformas curriculares

No ensino secundário, foi reintroduzido de modo generalizado o ensino profissional nas escolas públicas. Entre 2005 e 2009, o número de alunos a frequentar cursos profissionais passou de cerca de 30.000 para mais de 126.000.

Modernização das escolas

Parque escolar

Em 2007, foi criada a empresa Parque Escolar e lançado o Programa de Requalificação das Escolas Secundárias[23], que abrangeu mais de 300 das cerca de 500 escolas com ensino secundário existentes. Uma auditoria da Inspeção-Geral de Finanças concluiu que o custo médio estimado de cada obra derrapou mais de 547%, de 2,82 para 15,45 milhões; outra auditoria, esta do Tribunal de Contas, detectou um valor superior a 500 milhões de despesas ilegalmente autorizadas[24].

Em 2022 há 11 arguidos no processo da Parque Escolar, dez pessoas singulares e uma coletiva (uma empresa de construção). Este processo envolve suspeitas de corrupção através de um esquema de viciação na contração de empresas para as obras de requalificação das escolas públicas. O inquérito foi aberto em 2016 pelo Departamento Central de Investigação e Ação Penal (DCIAP). Entre os arguidos estão ainda os atuais ou antigos altos quadros da Parque Escolar. Os responsáveis da empresa pública terão, alegadamente, recebido dos empreiteiros dinheiro, carros e imóveis como contrapartidas pela aprovação de projetos[25].

Plano Tecnológico da Educação

Também em 2007, foi lançado o Plano Tecnológico da Educação[26] visando a modernização das escolas básicas e secundárias, nomeadamente dotando-as de recursos informáticos. Em resultado do Plano, o número de alunos por computador passou de 18, em 2005, para cinco, em 2009. Foi neste quadro que se concretizou o programa e-escolinha e de distribuição do Portátil Magalhães[27].

Modelo de gestão das escolas

Foi alterado o modelo de gestão das escolas criando o cargo de diretor de escola.

Em 2025 o Partido Socialista pretende que direções escolares deixem de ser eleitas pelo conselho geral e passem a ser um órgão colegial eleito em lista pela comunidade escolar pois o modelo implementado por Maria de Lurdes Rodrigues revelou-se sujeito a “contaminações político-partidárias”. Os socialistas prevêem que a direcção volte a ser eleita por uma assembleia eleitoral composta por todos os docentes e não docentes em serviço na escola ou agrupamento, por representantes dos encarregados de educação de cada uma das turmas e, ainda, se for no ensino secundário, pelos delegados de cada turma.[28]

Em 2026, o inquérito da Associação Nacional de Diretores de Agrupamentos e Escolas Públicas (Andaep) revelou que quase metade dos dirigentes (46,4%) preferem que a escola seja dirigida por um órgão colegial em vez de unipessoal. A maioria (54,5%) quer ser eleito por todos os professores, funcionários, representantes dos pais e dos alunos (das secundárias) e não apenas pelo Conselho Geral.[29]

Contratação de João Pedroso

Em Junho de 2011, o Ministério Público acusou a antiga ministra da prática do crime de prevaricação de titular de cargo político, em co-autoria, no quadro de autorização de procedimento de adjudicação por ajuste directo de serviços jurídicos a João Pedroso, no valor de 266 mil euros. O contrato, que visava a construção de um corpo unificado de regras jurídicas e de normativos harmonizados e sistematizados de direito da educação, foi rescindido pelo Ministério da Educação em 2009, com exigência de devolução de verbas pagas, por incumprimento[30]. Em Janeiro de 2012, foi proferido despacho de pronúncia, confirmando a realização do julgamento. Maria de Lurdes Rodrigues considerou a acusação "injusta e infundada"[31].

A 15 de setembro de 2014, a ex-ministra da educação foi condenada a três anos e seis meses de prisão, com pena suspensa, por prevaricação de titular de cargo político.

Em dezembro de 2015, o Tribunal da Relação de Lisboa absolveu Maria de Lourdes Rodrigues. A Relação considerou que não houve dolo nem intenção de beneficiar o advogado João Pedroso.[32]

Avaliação de professores

Lançou um novo modelo de avaliação dos professores em 2006, no qual os resultados obtidos pelos estudantes foi considerado um dos fatores importantes dos resultados da avaliação[33].

O modelo de avaliação introduzido pela ex-governante foi simplificado pelos governos seguintes tendo sido expurgados da influência dos resultados dos alunos.[34]

Pós-Ministério da Educação

Carreira Profissional

Findo o trabalho à frente do Ministério da Educação, regressou às actividades académicas no ISCTE, onde coordenou o programa de mestrado em Políticas Públicas, tendo também constituído a equipa de docentes do curso de Doutoramento em Políticas Públicas e do curso de Mestrado em Administração Escolar.

No período 2014-15, Maria de Lurdes Rodrigues foi avaliada com ‘Inadequado’ como professora do ISCTE - Instituto Universitário de Lisboa. A ex-governante teve negativa porque não inseriu toda a produção científica desenvolvida, alegando problemas de saúde. Lurdes Rodrigues apelou e pediu uma avaliação qualitativa, que foi recusada por ter sido entregue fora do prazo. Fez uma exposição à Comissão Permanente do Conselho Científico, que validou o chumbo.[35]

Em Junho de 2022 Maria de Lurdes Rodrigues foi ser ouvida no Parlamento, para explicar o financiamento do novo centro de investigação do ISCTE, no âmbito de uma investigação sobre as ligações entre a Universidade e o Partido Socialista[36].

No início de 2010, foi nomeada por José Sócrates presidente da Fundação Luso-Americana para o Desenvolvimento[37], cargo que exerceu de Maio de 2010 a Dezembro de 2013. Em Outubro de 2011, a FLAD lançou o programa 'Study in Portugal', com vista à promoção das universidades portuguesas nos EUA e à captação de alunos norte-americanos para o sistema universitário português, em parceria com o Turismo de Portugal, o Conselho de Reitores das Universidades Portuguesas, a AICEP e a Comissão Fulbright[38].

Participou na criação do Instituto das Políticas Públicas e Sociais (IPPS).

Organizadora, desde 2012, do Fórum das Políticas Públicas.

É presença regular nos meios de comunicação (Público, Expresso, Diário de Notícias e TSF).

Referências

  1. «Tomou posse a nova equipa da Reitoria» 
  2. «Currículo». CIÊNCIA-IUL. Consultado em 11 de novembro de 2022. Cópia arquivada em 16 de dezembro de 2025 
  3. «Ex-ministra da Educação candidata-se a reitora do ISCTE» 
  4. «Ex-ministra da Educação condenada a 3 anos e seis meses de prisão com pena suspensa». Consultado em 8 de março de 2018. Cópia arquivada em 24 de janeiro de 2025 
  5. «Maria de Lurdes Rodrigues absolvida: "Acórdão da Relação é censura muito forte à decisão da primeira instância"». Jornal Expresso. Cópia arquivada em 9 de março de 2018 
  6. «Cidadãos Nacionais Agraciados com Ordens Portuguesas». Resultado da busca de "Maria de Lurdes Reis Rodrigues". Presidência da República Portuguesa. Consultado em 15 de fevereiro de 2016. Cópia arquivada em 9 de março de 2026 
  7. Silva, Samuel. «Universidades. Maria de Lurdes Rodrigues é a primeira mulher a liderar o ISCTE». PÚBLICO 
  8. «Maria de Lurdes Rodrigues eleita reitora do ISCTE». Jornal Expresso. Cópia arquivada em 15 de março de 2018 
  9. «Ex-ministra Maria de Lurdes Rodrigues reeleita reitora do ISCTE». Diário de Notícias 
  10. «Cópia arquivada». Consultado em 8 de março de 2008. Arquivado do original em 10 de março de 2008 
  11. «"Degradação do estatuto dos professores afectou a qualidade das aprendizagens"» 
  12. «Breve história do desencanto» 
  13. «A escola a tempo inteiro: um estudo sobre a realidade na escola pública portuguesa» 
  14. «Título ainda não informado (favor adicionar)». www.publico.pt. Consultado em 28 de março de 2010. Arquivado do original em 18 de março de 2010 
  15. Expresso (1 de Fevereiro de 2010). «Professores pedem revisão do Estatuto do Aluno». Consultado em 1 de Fevereiro de 2010 
  16. Jornal Sol (1 de fevereiro de 2010). «Professores pedem revisão urgente do Estatuto do Aluno». 01-02-2010. Consultado em 1 de fevereiro de 2010 
  17. «Notícia na Visão». Consultado em 6 de janeiro de 2010 
  18. «Notícia no Jornal de Notícias». Consultado em 6 de janeiro de 2010 
  19. «Notícia na RTP (vídeo)». Consultado em 6 de janeiro de 2010 
  20. «Medina Carreira diz que Novas Oportunidades é "trafulhice"» 
  21. «Programa Novas Oportunidades teve impacto "muito reduzido"» 
  22. «Agência Nacional para a Qualificação e o Ensino Profissional, IP». www.anqep.gov.pt. Consultado em 8 de março de 2018 
  23. «Título ainda não informado (favor adicionar)» (PDF). www.oecd.org. Cópia arquivada (PDF) em 24 de setembro de 2015 
  24. «Por Abril» 
  25. «Caso Parque Escolar já conta com 11 arguidos» 
  26. «Título ainda não informado (favor adicionar)». www.pte.gov.pt< [ligação inativa]
  27. «Título ainda não informado (favor adicionar)». www.wikinomics.com 
  28. PS quer escolas a eleger a direcção em lista e evitar “contaminação” partidária. [S.l.: s.n.] 
  29. «Diretores preferem regresso das direções colegiais às escolas» 
  30. http://www.dn.pt/inicio/portugal/interior.aspx?content_id=1883864
  31. http://aeiou.expresso.pt/maria-de-lurdes-rodrigues-acusacao-de-prevaricacao-e-infundada=f699771
  32. RTP Notícias, 1 de dezembro de 2015
  33. «Para que serve a avaliação docente?» 
  34. «Maria de Lurdes Rodrigues diz que avaliação de professores acabou em Portugal» 
  35. «ISCTE chumba Maria de Lurdes Rodrigues» 
  36. «"Essencial" investiga as ligações entre o ISCTE e o PS» 
  37. «Título ainda não informado (favor adicionar)». tsf.sapo.pt [ligação inativa]
  38. «Título ainda não informado (favor adicionar)». www.publico.pt. Consultado em 12 de fevereiro de 2012. Arquivado do original em 30 de dezembro de 2011 

Precedida por
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XVII Governo Constitucional
2005 – 2009
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