Kabinet Belanda (bahasa Belanda: Nederlands kabinet) adalah cabang eksekutif dari pemerintah Belanda. Kabinet Belanda saat ini adalah Kabinet Schoof,[1] yang telah berkuasa sejak 2 Juli 2024. Kabinet ini dipimpin oleh Perdana Menteri Dick Schoof.[2]
Komposisi dan fungsi
Kabinet terdiri dari para menteri dan sekretaris negara. Kabinet dipimpin oleh Perdana Menteri. Terdapat antara 12 hingga 16 menteri, sebagian besar juga menjabat sebagai kepala kementerian tertentu, meskipun seringkali ada menteri tanpa portofolio yang bertanggung jawab atas bidang tertentu di satu atau lebih kementerian. Misalnya, sudah cukup lama terdapat menteri untuk kerja sama pembangunan yang bekerja di bawah Kementerian Luar Negeri. Sebagian besar kementerian juga memiliki sekretaris negara yang bertanggung jawab atas sebagian portofolio terkait. Sekretaris negara (seperti pada bidang Kerjasama Perdagangan dan Pembangunan) memiliki hak untuk disebut “Menteri” di negara lain dan diperlakukan demikian untuk tujuan protokoler, meskipun tidak memiliki hak domestik yang khusus diberikan kepada menteri. Yang paling penting, sekretaris negara bukanlah anggota Dewan Menteri.
Kebijakan kabinet dikoordinasikan oleh Dewan Menteri, di mana semua menteri, termasuk menteri tanpa portofolio, berpartisipasi. Dewan ini merancang undang-undang dan kebijakan. Sekretaris negara tidak menghadiri rapat Dewan Menteri kecuali diundang, dan jika hadir pun, mereka tidak memiliki hak suara dalam dewan tersebut. Dewan ini bertemu setiap Jumat di Trêveszaal di Binnenhof. Rapat dipimpin oleh Perdana Menteri, atau perdana menteri sementara jika diperlukan. Keputusan Dewan dibuat secara kolegial; semua menteri, termasuk Perdana Menteri, secara teori kedudukannya setara. Di balik pintu tertutup Trêveszaal, para menteri dapat secara bebas mendiskusikan keputusan yang diusulkan dan menyampaikan pendapat mereka mengenai berbagai aspek kebijakan kabinet. Setelah keputusan dibuat oleh Dewan, semua anggota secara individu terikat oleh keputusan tersebut dan wajib mendukungnya di depan publik. Anggota kabinet yang tidak bersedia mendukung keputusan Dewan secara publik harus mengundurkan diri. Umumnya, upaya yang signifikan dilakukan untuk mencapai konsensus dalam setiap keputusan. Proses pemungutan suara dalam Dewan memang ada, namun jarang sekali digunakan.
Bersama dengan Raja, Dewan Menteri membentuk Pemerintah yang membuat semua keputusan penting. Dalam praktiknya, Raja tidak ikut serta dalam pengambilan keputusan harian pemerintahan, meskipun ia selalu mendapatkan informasi terkini melalui pertemuan mingguan dengan Perdana Menteri. Konstitusi Belanda tidak menyebutkan kabinet, melainkan hanya Dewan Menteri dan Pemerintah.
Para menteri, baik secara individu maupun kolektif (sebagai kabinet), bertanggung jawab kepada Dewan Negara Belanda atas kebijakan pemerintah dan harus mendapat kepercayaan mereka. Seorang menteri tidak dapat merangkap sebagai anggota parlemen. Menteri atau sekretaris negara yang tidak lagi didukung oleh mayoritas parlemen diharapkan untuk mengundurkan diri sesuai konvensi. Berbeda dengan sistem Westminster, menteri di Belanda tidak dapat secara bersamaan menjadi anggota Dewan Negara, meskipun anggota parlemen dapat diangkat menjadi menteri, dan dalam hal ini kursi mereka menjadi kosong.
Pertanyaan penting adalah apakah hubungan antara kabinet dan parlemen seharusnya bersifat dualistik atau monistik. Artinya, apakah menteri dan pemimpin partai parlemen yang memerintah harus menyiapkan keputusan politik penting. Menurut posisi dualistik, anggota parlemen dari partai-partai yang memerintah harus berfungsi secara independen dari kabinet. Sebaliknya, posisi monistik menyatakan bahwa kabinet berperan penting dalam mengusulkan perundang-undangan dan kebijakan.
Dewan Menteri biasanya bertemu setidaknya sekali seminggu dan dipimpin oleh Perdana Menteri.[3]
Setelah pemilihan umum yang umumnya diadakan setiap 4 tahun sekali, atau jika sebuah kabinet mengundurkan diri selama masa jabatan parlemen, proses pembentukan kabinet dimulai. Karena Belanda menganut sistem multipartai, tidak ada satu partai pun yang memiliki kursi mayoritas di parlemen sejak tahun 1900, sehingga pembentukan koalisi dua atau seringkali tiga partai selalu diperlukan. Proses ini memakan waktu yang cukup lama. Seluruh prosedur ini diatur oleh tradisi dan konvensi, dengan hanya proses penunjukan akhir yang diatur oleh hukum.
Sejak tahun 2012, Tweede Kamer (Dewan Perwakilan Rakyat) menunjuk seorang "pencari" (scout) untuk menjajaki partai-partai politik mana yang bersedia membentuk kabinet bersama. Dalam fase informasi berikutnya, negosiasi akan berlangsung di bawah pimpinan seorang informateur mengenai program kebijakan pemerintah di masa depan, yang akan dicatat dalam perjanjian koalisi. Jika negosiasi gagal, informateur baru akan ditunjuk dan proses informasi dimulai dari awal. Jika informateur berhasil, portofolio ditentukan, dibagi di antara partai-partai, dan menteri serta sekretaris negara dicari di bawah pimpinan seorang formateur. Formateur biasanya adalah calon Perdana Menteri.
Jika formateur berhasil, Raja akan menunjuk semua menteri dan sekretaris negara secara individu melalui Keputusan Kerajaan (Koninklijk Besluit). Setiap menteri secara pribadi bersumpah setia kepada Konstitusi. Setelah itu, seluruh Dewan Menteri dan Raja atau Ratu yang berkuasa berfoto di tangga istana Huis ten Bosch dalam adegan bordes. Kabinet baru kemudian menyampaikan pernyataan pemerintah mereka kepada parlemen.
Antara pembubaran Dewan Negara sebelum pemilihan umum dan penunjukan kabinet baru, kabinet yang sedang menjabat disebut demissionair, yaitu pemerintahan sementara yang membatasi diri hanya pada hal-hal mendesak dan penting serta secara tradisional tidak membuat keputusan kontroversial. Jika sebuah kabinet jatuh selama masa jabatan parlemen karena salah satu mitra koalisi menarik dukungannya, mitra koalisi tersebut dapat meninggalkan koalisi. Hal ini tidak mengakibatkan kabinet demissionair, kecuali jika Perdana Menteri diberikan pembubaran Tweede Kamer. Sebaliknya, partai-partai yang tersisa dalam koalisi pemerintahan membentuk rompkabinet ("kabinet sisa"). Jika partai-partai tersebut tidak menguasai mayoritas di Tweede Kamer, kabinet tersebut berlanjut sebagai pemerintahan minoritas.
Kabinet Belanda saat ini
Per 2 Juli 2024, anggota dari Kabinet Belanda adalah:[2]
Perdana Menteri dan Wakil Perdana Menteri
Menteri-menteri
Sekretaris Negara
Lihat pula
Referensi
- ^ Zaken, Ministerie van Algemene (2022-01-07). "Government - Government.nl". www.government.nl (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal 2024-11-09.
- ^ a b Zaken, Ministerie van Algemene (2015-04-17). "Members of the government - Government - Government.nl". www.government.nl (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal 2024-11-09.
- ^ Zaken, Ministerie van Algemene (2014-02-20). "How the Dutch Cabinet works - Government - Government.nl". www.government.nl (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal 2024-11-10.