Xian telah ada sejak zaman Negara-Negara Berperang, dan didirikan di seluruh wilayah negara pada masa Dinasti Qin. Istilah xian selalu diterjemahkan sebagai "distrik" atau "prefektur" ketika mengambil dalam konteks dari sejarah Tiongkok. Namun, artikel ini berusaha untuk tetap konsisten dengan penerjemahan terminologi modern, dan menggunakan istilah "county". Hal ini bukanlah praktik yang konvensional dalam sastra Sinologi.
Sejarah
Xian telah ada sejak zaman Negara-Negara Berperang. dan diset di seluruh wilayah negara pada masa Dinasti Qin. Jumlah kabupaten di Tiongkok berubah-ubah dari dinasti ke dinasti. Ketika Qin Shi Huang menata ulang kabupaten-kabupaten tersebut setelah penyatuannya, terdapat sekitar 1000 kabupaten. Dibawah pemerintahan Dinasti Han Timur, jumlah kabupatennya berjumlah lebih dari 1,000 kabupaten. Terdapat sekitar 1400 kabupaten ketika dinasti Sui dibubarkan.
Pada zaman Kekaisaran Tiongkok, kabupaten memiliki unit administratif yang signifikan karena hal tersebut menandai tingkat terendah dari struktur birokratik kekaisaran — dalam kata lain, kabupaten adalah tingkat terendah dalam pemerintahan.
Kabupaten otonomi (自治县 Pinyin: zìzhìxiàn) adalah sebuah kelas khusus dari kabupaten di Tiongkok Daratan yang dikhususkan bagi etnis minoritas non-suku Han. Kabupaten otonomi dapat ditemukan di seluruh Tiongkok, dan, menurut hukum, lebih memberikan kekuasaan legislatif ketimbang kabupaten yang biasa.
Ketika Partai Komunis Tiongkok menjadi pusat dari pengaturan kebijakan pemerintahan di Tiongkok Daratan, setiap tingkat pembagian administratif memiliki sebuah Komite PKT lokal. Komite PKT dari kabupaten disebut Komite Kabupaten PKT (中共县委) dan kepalanya disebut Sekretaris (中共县委书记), jabatan tertinggi de facto di negara tersebut. Kebijakan-kebijakannya didapatkan melalui Pemerintahan rakyat dari negara tersebut, dan kepalanya disebut Gubernur Kabupaten (县长). Gubernur tersebut juga sering menjadi salah satu deputi sekretaris di Komite PKT.
.png)
