周南市(しゅうなんし)は、山口県の東南部に位置する市[1]。
地理
南部は瀬戸内海に面し、臨海部は瀬戸内工業地域が広がっている。国際拠点港湾である徳山下松港とともに、主要産業である重化学工業企業が多数立地しており、これに接する形で市街地が形成されている。また、港は複数の島に囲まれており、一部は定期航路が設定されている。一方北部は中国山地の一部にあたり、農村地域が点々と存在している。
隣接する下松市や光市とは、産業・経済・交流面での結びつきが強く、3市は「周南地区」と呼称される(3市の市名から「周南・下松・光地区」と呼称されることもある)。山口県は、都市計画基本方針[2]において、3市を人口約25万人の「周南広域都市圏」と定義している。
面積は約656.29km2[3]で、県内19市町中、萩市に次ぐ第5位。
市域は旧都濃郡と近しいが、下松市が外れ熊毛郡熊毛町が入る。また、周南市発足以前の合併によって旧佐波郡の一部を含む。
気候
北部は、錦川の上流にあたる鹿野盆地などでは冬季には積雪がある。一方、瀬戸内海に面した南部には平野が広がり、気候も比較的温暖で、年に数えるほどしか積雪することはない。
なお、気象庁の一次細分区域は、山口市や防府市と同じ中部にあたる[4]。
和田(1991年 - 2020年)の気候
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月 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
年
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降水量 mm (inch)
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75.2 (2.961)
|
101.2 (3.984)
|
170.7 (6.72)
|
217.6 (8.567)
|
252.6 (9.945)
|
302.8 (11.921)
|
355.1 (13.98)
|
195.1 (7.681)
|
195.5 (7.697)
|
106.6 (4.197)
|
93.3 (3.673)
|
75.7 (2.98)
|
2,133 (83.976)
|
平均降水日数 (≥1.0 mm)
|
10.1
|
10.5
|
11.5
|
10.4
|
9.9
|
12.6
|
12.4
|
10.3
|
10.0
|
7.1
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7.6
|
9.7
|
122.3
|
出典1:Japan Meteorological Agency
|
出典2:気象庁[5]
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隣接している自治体
地名
周南市の地名を参照。
歴史
市名の由来
周南市は、2003年(平成15年)4月に徳山市、新南陽市、熊毛町、鹿野町の2市2町が新設合併し発足した。市名は、2001年(平成13年)当時の3市2町(徳山市、下松市、新南陽市、熊毛町、鹿野町)合併協議会において決定した[6]ものを、下松市が合併協議から離脱した後に設立された2市2町合併協議会が引き継いだものである[7]。
新市名の案は、当時の3市2町の住民からの公募で選ばれた。「周南」とは周防国の南部という意味で(方角地名)、山口県の瀬戸内海沿岸の広い地域を指す名称(広域地名)として使用されてきた[8]。昭和後期以降、当時の4市4町(徳山市、下松市、光市、新南陽市、熊毛町、鹿野町、大和町、田布施町)において広域合併の議論が高まるにつれ、この合併構想が「周南合併」と呼称されるようになり、主に4市4町を指す呼称として浸透していった[6]。
また、平成の大合併において人口10万人以上の市を含む合併(新設・編入は問わない)において、最大規模の市の名を引き継がなかったのは首都圏を除けば唯一の例である。なお、新市名の最終6候補には徳山市も含まれており、他には、とくやま市、のぞみ市、東山口市、毛利市が候補に挙がっていた。
年表
古代
中世・近世
近代
現代
周南合併
周南地区の市町合併は周南合併と呼ばれ、 2003年(平成15年)4月の周南市の誕生は、いわゆる「平成の大合併」の、山口県内における初の事例となった。1980年代後半ごろから周南地域における市町の合併機運が高まり、4市4町(徳山市、下松市、光市、新南陽市、熊毛町、田布施町、大和町、鹿野町)を中心とした合併が模索されてきた[10]。
- 1991年(平成2年)5月 - 徳山市、下松市、光市による周南都市合併調査研究会が発足。
- 1992年(平成3年) - 周南都市合併調査研究会に新南陽市、大和町、田布施町、鹿野町、熊毛町が参加。
- 1999年(平成11年)
- 1月 - 徳山市、下松市、新南陽市による3市合併協議会が設立。
- 7月 - 合併協議会に熊毛町、鹿野町が加入。3市2町合併協議会となる。
- 2001年(平成13年)
- 11月 - 3市2町合併協議会において、新市名が「周南市」に決定。
- 12月 - 3市2町合併協議会において、合併の期日が 2003年(平成15年)4月21日に決定。
- 期日の決定を巡り対立した井川成正下松市長が抗議のため途中退席。
- 2002年(平成14年)
- 1月 - 下松市が3市2町合併協議会を欠席、事実上の離脱。
- 5月 - 3市2町合併協議会が休止。
- 6月 - 徳山市、新南陽市、熊毛町、鹿野町による2市2町合併協議会が設立。
- 2003年(平成15年)4月 - 周南市の発足に伴い、2市2町合併協議会、3市2町合併協議会が解散。
2市2町合併協議会の設立の際、2市2町の合併は「先行合併」と位置付けられたが、2003年の合併以後、周南市、下松市、光市において合併を求める機運は薄くなっており、更なる合併に向けた目立った動きはみられない。
旧熊毛町においては、市外局番や、消防・警察の所轄が市内の他の地区と異なるほか、市役所本庁(旧徳山市中心部)へ最短で移動する場合に下松市を経由する必要がある状況となっている。
市域の変遷
町村制施行(1889年)
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1889年 - 1926年
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1926年 - 1954年
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1955年 - 1989年
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1989年 - 現在
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現在
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鹿野村
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1940年11月3日 鹿野町
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鹿野町
|
2003年4月21日 周南市
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須金村
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1955年7月20日 鹿野町に編入
|
1955年7月20日 都濃町
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1966年1月1日 德山市に編入
|
須々万村
|
1954年12月1日 都濃町
|
中須村
|
長穂村
|
向道村
|
1955年10月1日 德山市に編入
|
德山市
|
德山村
|
1900年10月15日 德山町
|
1935年10月15日 德山市
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1944年4月1日 德山市
|
德山市
|
加見村
|
1942年4月1日 德山市に編入
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久米村
|
太華村
|
1940年4月29日 櫛浜町
|
大津島村
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夜市村
|
戸田村
|
湯野村
|
富田村
|
1915年11月10日 富田町
|
1949年8月1日 富田町
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1953年10月1日 南陽町
|
1970年11月1日 新南陽市
|
富岡村
|
1941年11月3日 富田町に編入
|
福川村
|
1912年1月1日 福川町
|
1949年9月1日 福川町
|
佐波郡 和田村
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1955年11月1日 南陽町に編入
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三丘村
|
1956年9月30日 熊毛町
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高水村
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勝間村
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八代村
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地域
人口
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周南市と全国の年齢別人口分布(2005年)
|
周南市の年齢・男女別人口分布(2005年)
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■紫色 ― 周南市 ■緑色 ― 日本全国
|
■青色 ― 男性 ■赤色 ― 女性
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周南市(に相当する地域)の人口の推移
1970年(昭和45年)
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146,312人
|
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1975年(昭和50年)
|
158,208人
|
|
1980年(昭和55年)
|
166,318人
|
|
1985年(昭和60年)
|
167,302人
|
|
1990年(平成2年)
|
164,594人
|
|
1995年(平成7年)
|
161,562人
|
|
2000年(平成12年)
|
157,383人
|
|
2005年(平成17年)
|
152,387人
|
|
2010年(平成22年)
|
149,487人
|
|
2015年(平成27年)
|
144,842人
|
|
2020年(令和2年)
|
137,540人
|
|
|
総務省統計局 国勢調査より
|
国立社会保障・人口問題研究所が2018年に発表した『日本の地域別将来推計人口(平成30(2018)年推計)』では、2045年時点での周南市の人口予は107,540人(2015年を100とすると74.2)と推計されている。隣接する自治体では、下松市50,419人(同90.3)、光市35,636人(同69.4)、防府市101,202人(同87.3)、山口市178,452人(同90.4)、岩国市89,637人(同65.5)である[11]。
地域
周南市都市計画マスタープランに基づく7地域、周南市公共施設再配置計画に基づく31地区に分類される。
- 中心地域
- 徳山小学校区、遠石地区、今宿地区、岐山地区、周陽地区、秋月地区、桜木地区、久米地区、櫛浜地区、富田東地区、富田西地区、福川地区
- 西部地域
- 北西部地域
- 東部地域
- 島しょ部地域
- 北部地域
- 須々万地区、長穂地区、中須地区、須金地区、大道理地区、大向地区、和田地区、八代地区
- 中山間部地域[注釈 2]
徳山駅周辺の中心市街地では、銀座、新宿、原宿、晴海、有楽町、代々木、千代田など、東京の地名が多く住居表示に使われている。これらは第二次世界大戦後に施工された戦災復興土地区画整理事業に伴い新たに命名された地名である。
行政
市長
歴代市長
市役所・総合支所・支所
市役所
- 新南陽総合支所(仮庁舎:イオンタウン周南内)
- 熊毛総合支所
- 鹿野総合支所
- 旧鹿野町役場(1971年建設)を利用していたが、老朽化により、旧鹿野公民館を解体して移転することになった[12]。2024年(令和6年)12月23日に周南市大字鹿野上3189番地の1(旧鹿野公民館跡)の新庁舎に移転する[13][14]。
支所
- 櫛浜支所
- 鼓南支所
- 大津島支所
- 久米支所
- 菊川支所
- 長穂支所
- 須々万支所
- 中須支所
- 須金支所
- 八代支所
議会
市議会
- 定数:30名
- 任期:2024年6月20日 - 2028年6月19日
- 議長:福田健吾
- 副議長:井本義朗
会派名 |
議席数 |
議員名(◎は代表者、○は副代表者)
|
志高会 |
7 |
◎岩田淳司、○𠮷安新太、古賀洋子、土屋晴巳、服部恭弥、福田健吾、藤井康弘
|
未来ラボ |
5 |
◎山本真吾、○清水芳将、井本義朗、佐々木照彦、貞本昌也
|
公明党 |
4 |
◎金子優子、○遠藤伸一、江崎加代子、小池一正
|
自由民主党周南 |
4 |
◎青木義雄、○篠田裕二郎、有田力、小林正樹
|
輝 |
3 |
◎細田憲司、○福田文治、河井美和子
|
幸友会 |
3 |
◎古谷幸男、○友田秀明、島津幸男
|
市民の会 |
2 |
◎小林雄二、○西尾孝夫
|
日本共産党 |
2 |
◎渡辺君枝、○藤井直子
|
計 |
30 |
|
2024年(令和6年)6月24日現在。
衆議院
- 山口県第1区
当落 |
候補者名 |
年齢 |
所属党派 |
新旧別 |
得票数 |
重複
|
当 |
高村正大 |
50 |
自由民主党 |
前 |
118,882票 |
○
|
|
大内一也 |
48 |
立憲民主党 |
新 |
50,684票 |
○
|
- 山口県第2区
公共施設
図書館
- 周南市立図書館
- 中央図書館
- 新南陽図書館(周南市学び・交流プラザ内)
- 福川図書館(新南陽ふれあいセンター内)
- 熊毛図書館
- 鹿野図書館
- 徳山駅前図書館(周南市徳山駅前賑わい交流施設内)
文化施設・ホール
体育施設
- 周南市大道理地区体育館
- 周南市新南陽プール
- 周南市新南陽球場
- 周南市福川武道館
- 周南市新南陽体育センター
- 周南市高瀬サン・スポーツランド
- 周南市熊毛武道館
- 周南市熊毛体育センター
- 周南市鹿野プール
- 周南市鹿野庭球場
- 周南市鹿野総合体育館
社会教育施設
市民センター等
- 桜木市民センター
- 周陽市民センター
- 秋月市民センター
- 遠石市民センター
- 岐山市民センター
- 中央地区市民センター
- 今宿市民センター
- 櫛浜市民センター
- 粭島市民センター
- 大島市民センター
- 久米市民センター
- 四熊市民センター
- 菊川市民センター
- 小畑市民センター
- 夜市市民センター
- 戸田市民センター
- 湯野市民センター
- 大向市民センター
- 大道理市民センター
- 長穂市民センター
- 中須市民センター
- 須々万市民センター
- 須金市民センター
- 大津島市民センター
- 和田市民センター
- 高水市民センター
- 勝間市民センター
- 大河内市民センター
- 三丘市民センター
- 新南陽ふれあいセンター
厚生施設
- 周南市ゆめプラザ熊毛
- 周南市コアプラザかの
- 周南市子育て交流センター
都市施設
地方卸売市場
地方公営企業
消防
- 周南市消防本部:旧徳山市・旧新南陽市・旧鹿野町の範囲を管轄
- 周南市消防団:全域
一部事務組合
第三セクター等
国・県の機関
国出先機関
- 裁判所
- 法務省
- 出入国在留管理庁
- 国土交通省
- 海上保安庁
- 財務省
- 国税庁
- 防衛省
- 厚生労働省
山口県出先機関
姉妹都市・提携都市
日本国内提携都市
海外姉妹都市
産業
工業
周南市の主要産業は重化学工業であり、周防徳山藩毛利水軍舟方跡、臨時海軍練炭製造所徳山本部、旧徳山海軍燃料廠等から発展した石油コンビナート(周南コンビナート)が形成されている。
徳山湾沿いの沿岸部には大手化学メーカーのトクヤマ・東ソーや石油元売りの出光興産、ステンレス鋼加工の日鉄日新製鋼が拠点事業所を置き、製造品出荷額等は山口県内第1位[3]で、瀬戸内工業地域の重要な位置を占める。また、工場群の夜景は日本夜景遺産にも認定され、観光(工場萌え)の要素も持ち合わせる。
商業
1960年代以降、徳山駅の北東に広がる中心市街地に、松下百貨店(のちの近鉄松下百貨店)、ダイエー徳山店(のちのトポス徳山店)、ニチイ徳山店(のちの徳山サティ)といった百貨店・総合スーパーの出店が相次ぎ、周南地区を代表する商業地として発展した。
1990年代以降は、モータリゼーションの進行に伴い、周辺部で郊外型ショッピングセンター(SC)やロードサイド店舗が発展した。旧新南陽市域でゆめタウン新南陽やイオンタウン周南が、隣接する下松市でザ・モール周南(現・ゆめタウン下松)やサンリブ下松などが開業した。一方、中心市街地の商業地は衰退が進み、それまで発展を支えた総合スーパーや百貨店はすべて姿を消した。
2012年(平成24年)に山口県が行った調査[15]では、旧熊毛町域は下松市の第1次商圏、旧徳山市域・旧鹿野町域は下松市の第2次商圏となっており、市内から下松市への購買力の流出が顕著である実態が明らかとなった。一方、市内においても郊外型SCの立地する旧新南陽市域では、高い地元購買率を維持していた。
2010年代に入り、中心市街地では徳山駅周辺整備事業が着工された。平成末期の2014年から2017年頃には、旧徳山市域においても、ゆめタウン徳山やイオンタウン周南久米など、郊外型SCの出店が相次いだ。
店舗面積10,000m2を以上の大規模小売店鋪を以下に記す。
農林水産業
南部は瀬戸内海に面しており、漁業が行われている。ふぐは下関市の特産品として有名であるが、周南市の粭島(すくもじま)は、ふぐの延縄漁法発祥地であることから、隠れたふぐの本場としても知られる。北部では農業が中心で、梨やぶどうが栽培されている。
名産・特産品
企業
市内に本社・本店を置く企業
市内に生産拠点を置くメーカー
- 出光興産(徳山事業所) - 2014年(平成26年)3月14日までは徳山製油所として石油精製を行っていた。現在は近隣への石油供給拠点となっている[9]。
- 東ソー(本店・南陽事業所)
- トクヤマ(本店・徳山製造所)
- 日新製鋼(周南製鋼所)
- 日本精蠟(徳山工場)
- 日本ゼオン(徳山工場)
金融機関
第二地銀である西京銀行の本店のほか、県内外の銀行や、みずほ銀行・三菱UFJ銀行の2つの都市銀行が支店を構える。三菱UFJ銀行徳山支店は旧三菱銀行→東京三菱銀行の店舗で、東京三菱銀行時代は県内唯一の店舗だった[注釈 3](三菱UFJ銀行徳山支店は2023年2月20日で閉鎖され宇部支店に統合される[17])。
教育
大学
高等専門学校
高等学校
中学校
小学校
全て市立小学校である。
(旧徳山市域)
- 秋月小学校
- 今宿小学校
- 菊川小学校
- 岐山小学校
- 櫛浜小学校
- 久米小学校
- 鼓南小学校
- 桜木小学校
- 周陽小学校
- 須磨小学校
- 遠石小学校
- 徳山小学校
- 沼城小学校
- 戸田小学校
- 夜市小学校
- 湯野小学校
(旧新南陽市域)
- 富田西小学校
- 富田東小学校
- 福川小学校
- 福川南小学校
- 和田小学校
(旧熊毛町域)
- 大河内小学校
- 勝間小学校
- 高水小学校
- 三丘小学校
- 八代小学校
(旧鹿野町域)
(休校中)
- 大津島小学校
- 大向小学校
- 小畑小学校
- 久米小学校譲羽分校
- 須磨小学校峰畑分校
- 四熊小学校
- 長穂小学校
- 中須小学校
特別支援学校
専修学校・各種学校
交通
鉄道
バス
路線バス
すべて防長交通による運行。
高速バス
以下の路線が周南市内を発着・経由する。すべて防長交通による運行(カルスト号のみ近鉄バスとの共同運行)。
※太字は周南市内の停車地
道路
高速道路
国道
港湾
定期旅客航路
観光地
- 都心部・島しょ部
- 西部
- 東部
- 三丘温泉
- 呼鶴温泉
- 勝栄寺 - 土塁及び旧境内は県指定史跡
- 徳修館 - 県指定有形文化財
- 北部・中山間部
イベント
- 永源山公園つつじ祭り(5月)
- 花☆ワイン周南まんま市場(5月)
- 徳山夏まつり(7月)
- サンフェスタしんなんよう(8月)
- 徳山大学ポプラ祭(11月)
- 冬花火・銀嶺の舞(12月)
- 周南冬のツリーまつり(12月)
- 周南萌えサミット(時期不定)
- 周南「絆」映画祭(時期不定)
メディア
出身者・ゆかりのある人物
政治
司法
経済
学術
文化
芸能
スポーツ
その他
周南市を舞台にした作品
電話・郵便
電話番号
市外局番は、旧熊毛町が0833(40 - 79、90 - 99)、その他が0834(20 - 69、80 - 89)となっている。
- 0834(20 - 69、80 - 89)エリア
- 0833(40 - 79、90 - 99)エリア
- 下松市・光市(旧大和町を除く)・周南市(旧熊毛町)
郵便
郵便番号は、以下の通りとなっている。
- 徳山郵便局:745-00xx、745-08xx、745-85xx、745-86xx、745-87xx、745-11xx、746-00xx、746-85xx、746-86xx、746-87xx、746-01xx[注釈 4]
- 須々万郵便局:745-01xx、745-04xx、745-05xx[注釈 5]
- 鹿野郵便局:745-03xx、745-02xx[注釈 6]
- 熊毛郵便局:745-06xx[注釈 7]
- 串郵便局(所在地は山口市徳地町):747-06xx
脚注
注釈
- ^ 伊予灘を震源とする地震で常圧蒸留装置などが緊急停止したが、再稼働に時間が必要なため、予定の31日より早く精製を終えた[9]。従って、精製終了と製油所という名称の終了時期が結果としてずれることになった[9]。
- ^ 市の 地域振興部 地域づくり推進課 中山間地域振興室 が定める中山間地域とは異なる。中山間地域振興室では、鹿野に加え三丘、高水、大津島、須々万、長穂、中須、須金、大道理、大向、和田、八代の12地区を中山間地域と定めている。
- ^ 三菱銀行時代は下関市にも店舗があったが、東京三菱銀行発足後に無人化されたため。
- ^ 「745-11xx」地域は元・戸田郵便局管轄、「746-00xx、746-85xx、746-86xx、746-87xx」地域は元・新南陽郵便局管轄、「746-01xx」地域は元・高瀬郵便局管轄。2006年に戸田郵便局・高瀬郵便局の無集配局化に伴って新南陽郵便局へ移管。2018年に新南陽郵便局の無集配局化に伴って徳山郵便局へ移管。
- ^ 「745-04xx」地域は元・須金郵便局管轄、「745-05xx」地域は元・中須郵便局管轄。2006年に須金郵便局・中須郵便局の無集配局化に伴って須々万郵便局へ移管。
- ^ 「745-02xx」地域は元・向道郵便局管轄。2006年に向道郵便局の無集配局化に伴って鹿野郵便局へ移管。
- ^ 2006年に熊毛郵便局の無集配局化に伴って徳山郵便局へ移管されたが、2016年に熊毛郵便局の集配局化に伴って再移管された。
出典
関連項目
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、
周南市に関連するカテゴリがあります。