Záloha na nápojové obaly (známá také jako záloha na láhve nebo plechovky) označuje peněžní ekvivalent (poplatek) za láhve a nádoby (také kontejnery), který kupující zaplatí navíc k původní ceně při nákupu a který je vrácen v plné výši pouze v případě, že je obal v pořádku vrácen.
Rozlišuje se záloha na jednorázové a opakovaně použitelné nápojové obaly – jednorázové nápojové obaly, které jsou obvykle vyrobeny z plastu, hliníku (viz nápojová plechovka) nebo jiných kompozitních materiálů (viz nápojový karton), se plní pouze jednou a po vrácení se obvykle ihned zničí, např. v automatu na zpětný odběr, ale recyklují se. Naproti tomu opakovaně použitelné nádoby, které jsou obvykle vyrobeny ze skla, tvrdého plastu nebo kovu, lze díky jejich trvanlivosti plnit několikrát.[1]
Systémy záloh na nápohové obaly představují slibnou strategii pro zvýšení míry recyklace a snížení množství odpadků. Ačkoli v různých kontextech prokázaly svou účinnost, úspěch těchto systémů závisí na pochopení chování spotřebitelů, řešení potenciálních nezamýšlených důsledků a sladění s širšími cíli udržitelnosti.
Po celém světě existují různé zálohové systémy bez mezinárodní standardizace; mnoho zemí však nemá ani celostátní zálohové systémy.
Vlády mohou přijímat právní předpisy o zálohách na obaly z několika důvodů, mimo jiné proto, aby podpořily recyklaci a doplnily stávající programy recyklace na veřejných prostranstvích, aby snížily spotřebu energie a materiálu na výrobu obalů, aby snížily množství odpadků z nápojových obalů podél silnic, v přírodě a na jiných veřejných nebo soukromých pozemcích (tam, kde se vyskytují odpadky z nápojových obalů, představuje nominální záloha ekonomickou pobídku k jejich úklidu, což může být pro některé chudé jednotlivce a neziskové občanské organizace významným zdrojem příjmů) a aby prodloužily dobu použitelnosti skládek financovaných daňovými poplatníky.
Zálohy, které nejsou vykoupeny, si často ponechávají distributoři nebo plniči lahví, aby pokryli náklady systému (včetně manipulačních poplatků placených maloobchodníkům nebo výkupním střediskům za sběr, třídění a manipulaci s nádobami), nebo jsou odváděny příslušnému vládnímu subjektu na financování environmentálních programů. Studie ukázaly, že systémy zálohování nápojových obalů jsou v praxi obecně velmi úspěšné, přičemž míra návratnosti běžně dosahuje až 90 % nebo více.[2]
Historie
Společnost A & R Thwaites & Co v irskémDublinu oznámila v roce 1799, že nabízí umělou „sodovou vodu“ a že za vrácené lahve platí 2 šilinky za tucet. Společnost Schweppes, která rovněž podnikala v oblasti uměle vyráběných minerálních vod, měla podobnou recyklační politiku přibližně od roku 1800, aniž by byla přijata jakákoli legislativa.[3] Také skotské společnosti vyrábějící nápoje v lahvích dobrovolně zavedly takový systém, aby podpořily vracení svých lahví k opětovnému použití.[4] Ve Švédsku byl v roce 1884 zaveden standardní systém záloh na nápojové obaly.[5][6]
Vědecké výzkumy zavádění záloh na nápojové obaly
Zavedení systémů záloh na nápojové obyly vykazuje významné pozitivní výsledky, pokud jde o míru recyklace a snížení množství odpadků. Studie například ukazují, že v zemích, jako je Německo a Nizozemsko, kde jsou zálohové systémy na opakovaně použitelné nádoby rozšířené, dochází k výraznému zvýšení účinnosti recyklace a snížení množství odpadků.[7] V Polsku se předpokládá, že zavedení systému záloh na obaly přinese značné ekonomické přínosy, což naznačuje, že podobné systémy by mohly být prospěšné v celé Evropě.[8] Na Slovensku navíc první rok fungování systému vratných záloh na PET lahve a hliníkové plechovky prokázal slibné zapojení spotřebitelů a míru recyklace.[9]
Zásadní roli v úspěchu těchto systémů hrají také behaviorální faktory. Výzkum naznačuje, že počáteční změny v recyklačním chování po zavedení systému zálohových systémů jsou ovlivněny změnami v přesvědčení a návycích spotřebitelů.[10] Vnímání recyklace jako automatického chování, které je posilováno častou účastí v systému, přispívá k trvalému zapojení. To zdůrazňuje význam nejen zavádění zálohových systémů, ale také podpory kultury recyklace prostřednictvím vzdělávání a zapojení komunity.
Zavádění zálohových systémů však není bez problémů. Například v Německu sice zálohový systém vedl ke zvýšení míry recyklace, ale zároveň vyvolal obavy ohledně jeho potenciálu narušit širší cíle oběhového hospodářství tím, že neúmyslně podporuje jednorázové nádoby oproti opakovaně použitelným variantám.[11] To podtrhuje potřebu pečlivého zvážení koncepce a implementace zálohových systémů, aby bylo zajištěno, že doplňují cíle udržitelnosti, a nikoliv jsou s nimi v rozporu.[10]
Ekonomické důsledky systémů zálohového zpětného odběru jsou významné. Slouží jako dvojí mechanismus zdanění a dotací, který podporuje jak nákup výrobků, tak odpovědné nakládání s odpady.[12] Finanční pobídky poskytované těmito systémy mohou vést ke zlepšení postupů nakládání s odpady, jak dokládají různé studie v Evropě.[13][14] Kromě toho je zřejmý potenciál zálohových systémů pro posílení oběhového hospodářství, zejména v souvislosti s nakládáním s plastovým odpadem, kde mohou vést k vyšší míře recyklace a snížení dopadu na životní prostředí.[15][16]
Situace ve světě
Systémy zálohování nápojových obalů podle legislativy
Čaj a káva, sycené nealkoholické nápoje, energetické nápoje, kravské mléko, ovocné a zeleninové šťávy, voda (perlivá i neperlivá), sportovní nápoje, alkoholické nápoje.
Každý maloobchodník, který prodává zboží ve vratných obalech, je povinen podle zákona o obalech 477/2001 Sb. a podle živnostenského zákona 455/1991 Sb. obaly zpětně vykupovat. Množství vykoupených obalů nesmí být vázáno na počet obalů prodaných.
Organizačně technické zabezpečení výkupu lahví
Oddělení výkupu lahví je často zřizováno jako zcela samostatné. Prostorově bývá umístěno v přímé návaznosti na část skladu, kde jsou skladovány nápoje ve vratných obalech, aby se omezila manipulace s přepravkami a paletami. Výkupní místo může být vytvořeno jako průchod ve stěně oddělující sklad od prostoru prodejny. Na straně prodejny musí být prostor snadno přístupný i pro příjezd nákupních vozíků, kvalitně osvětlený a nejlépe také sledovaný bezpečnostní kamerou. Na straně skladu musí být dostatečná plocha pro prázdné přepravky a manipulaci s nimi. Manipulace s přepravkami je přednostně ruční, za pomoci rudlu. V rozlehlých prodejnách je často pracoviště výkupu lahví umístěno mimo nákupní prostor, s přístupem přímo z ulice (parkoviště). Takové řešení brání nežádoucímu shlukování zákazníků mezi regály se zbožím a zcela prozaicky také zkonzumování nápojů uvnitř prodejny a vrácení lahve, za kterou nebyla zaplacena záloha. Vlastní třídění lahví na vratné a nevratné provádí buď vizuálně pracovník výkupu nebo třídící automat, do kterého zákazník lahve (či přepravky naplněné lahvemi) vkládá. Nepřijaté lahve jsou zákazníkovi vráceny. V dobře vybavených odděleních výkupu lahví je umístěn i rozměrný koš na odpad (krabice, plastové tašky, ve kterých byly lahve doneseny) a kontejner na sklo pro vyhození netypizovaných a poškozených lahví.
Finanční toky při výkupu lahví
Výkup lahví se v současnosti (červenec 2010) týká prakticky jen skleněnýchlahví pro některé druhy nápojů a přepravek pro transport těchto lahví. Typickým objektem výkupu jsou skleněné pivní lahve o obsahu 0,5 litru. Stejný výrobek (pivo) je často dostupný i v nevratných obalech. Vratné lahve (záloha za ně) jsou zákazníkovi účtovány jako samostatná položka při nákupu. Při výkupu není zákazník povinen dokazovat, že lahve nakoupil ve stejné prodejně. Za vykoupené lahve může zákazník obdržet buď přímo hotovost nebo často tištěnou stvrzenku, na základě které je mu cena lahví proplacena (odečtena z ceny nákupu) na pokladním místě.
Každý zálohovaný obal musí být viditelně označen – zpravidla „zálohovaný obal“, „vratný obal“.
Přepravky na výše uvedené nápoje lze vracet buď klasicky s příslušnými lahvemi, nebo také prázdné bez lahví. Důležité ovšem je, aby v dané přepravce byly takové lahve, které do ní patří. Přepravky, které obsahují jiné typy lahví, nejsou většinou vykupovány – je potřeba lahve vrátit jednotlivě a přepravku vracet prázdnou.
Obchod má dle zákona za povinnost vykupovat pouze ty lahve a přepravky na nápoje, které sám prodává. Pokud prodejna daný obal neprodává, není ani povinna jej zpětně vykupovat, lahve a přepravky je potřeba vracet nejlépe tam, kde byly zakoupeny.
Výkup lahví v umění
Prostředí výkupu lahví využil jako dějiště svého filmu režisér Jan Svěrák ve filmu Vratné lahve.
↑DALZALL, J. M. Food Industry and the Environment: Practical Issues and Cost Implications. [s.l.]: Springer Science & Business Media 425 s. Dostupné online. ISBN978-1-4615-2097-9. S. 327. (anglicky) Google-Books-ID: ATHSBwAAQBAJ.
↑RHEIN, Sebastian; STRÄTER, Katharina Friederike. Intended and unintended effects of statutory deposit return schemes for single-use plastic bottles: Lessons learned from the German experience. GAIA - Ecological Perspectives for Science and Society. 2021-12-16, roč. 30, čís. 4, s. 250–256. Dostupné online [cit. 2024-11-16]. ISSN0940-5550. DOI10.14512/gaia.30.4.8. (anglicky)
↑BRONIEWICZ, Elżbieta; LARSSON, Anna; PIONTEK, Wojciech. Economic effects of introducing a deposit-return system for packaging in Poland. Economics and Environment. 2023-12-22, roč. 86, čís. 3, s. 169–185. Dostupné online [cit. 2024-11-16]. ISSN2300-6420. DOI10.34659/eis.2023.86.3.718.
↑JAROSSOVÁ, Malgorzata A.; GUBÍNIOVÁ, Katarína. Baverage Container Deposit Return System in Slovakia: Insights after One Year of Its Introduction. Engineering Sciences And Technologies. 2022, roč. 2022, čís. 1(38), s. 75–89. Dostupné online [cit. 2024-11-16]. ISSN2080-5985. DOI10.15611/nit.2022.38.05. (anglicky)
↑ abPHIPPS, Daniel J.; BROWN, Daniel J.; HAGGER, Martin S. Can the Cans: Determinants of Container Deposit Behavior before and after Introduction of a Container Refund Scheme. Behavioral Sciences. 2024-02-02, roč. 14, čís. 2, s. 112. Dostupné online [cit. 2024-11-16]. ISSN2076-328X. DOI10.3390/bs14020112. PMID38392465. (anglicky)
↑PHIPPS, Daniel J.; BROWN, Daniel J.; HAGGER, Martin S. Can the Cans: Determinants of Container Deposit Behavior before and after Introduction of a Container Refund Scheme. Behavioral Sciences. 2024-02-02, roč. 14, čís. 2, s. 112. Dostupné online [cit. 2024-11-16]. ISSN2076-328X. DOI10.3390/bs14020112. PMID38392465. (anglicky)
↑LINDERHOF, Vincent; OOSTERHUIS, Frans H.; VAN BEUKERING, Pieter J.H. Effectiveness of deposit-refund systems for household waste in the Netherlands: Applying a partial equilibrium model. Journal of Environmental Management. 2019-02, roč. 232, s. 842–850. Dostupné online [cit. 2024-11-16]. DOI10.1016/j.jenvman.2018.11.102. (anglicky)
↑AGNUSDEI, Giulio Paolo; GNONI, Maria Grazia; SGARBOSSA, Fabio. Are deposit-refund systems effective in managing glass packaging? State of the art and future directions in Europe. Science of The Total Environment. 2022-12, roč. 851, s. 158256. Dostupné online [cit. 2024-11-16]. DOI10.1016/j.scitotenv.2022.158256. (anglicky)
↑RAZIS, Athanasios; ANASTASSAKIS, Georgios. Establishment of deposit refund system in Greece for PET bottles: Economic analysis, benefits and impacts. Reciklaza i odrzivi razvoj. 2023, roč. 16, čís. 1, s. 51–66. Dostupné online [cit. 2024-11-16]. ISSN1820-7480. DOI10.5937/ror2301051R. (anglicky)
↑PINTER, Elisabeth; WELLE, Frank; MAYRHOFER, Elisa. Circularity Study on PET Bottle-To-Bottle Recycling. Sustainability. 2021-07-01, roč. 13, čís. 13, s. 7370. Dostupné online [cit. 2024-11-16]. ISSN2071-1050. DOI10.3390/su13137370. (anglicky)
↑GÖRGÜN, Erdem; ADSAL, Kardelen; MISIR, Aybike. Deposit refund system for beverage containers as a best practice example for recycling maximization. Environmental Research and Technology. 2021-09-30, roč. 4, čís. 3, s. 199–205. Dostupné online [cit. 2024-11-16]. ISSN2636-8498. DOI10.35208/ert.862611.
↑Austria [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Barbados [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Belarus [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Belgium [online]. [cit. 2023-02-06]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Croatia [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Historisk udvikling af pantsystemet [online]. [cit. 2023-12-01]. Dostupné online. (Danish)Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Bekendtgørelse om emballage til øl og læskedrikke [online]. [cit. 2023-12-01]. Dostupné online. (Danish)Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Denmark [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Ecuador [online]. [cit. 2012-10-01]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Estonia [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Fiji [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Finland [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Germany [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Iceland [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Ireland [online]. [cit. 2023-02-06]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Ireland [online]. [cit. 2023-01-25]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Israel [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Jamaica [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Deposit Refund Scheme For Plastic Bottles Now In Place [online]. 25 June 2021 [cit. 2023-10-01]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Latvia [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Lithuania [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Ce que va changer la loi déchets dans notre quotidien [online]. 27 April 2022 [cit. 2023-10-03]. Dostupné online. (French)Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Kiribati [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑BCRS Malta homepage [online]. [cit. 2023-02-06]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Federated States of Micronesia [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Maharashtra, India [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑The Netherlands [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Statiegeld Nederland [online]. [cit. 2024-01-24]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Norway [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Palau [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Polish government plans deposit system for plastic and glass bottles [online]. 9 April 2021 [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑TOMRA welcomes today's launch of Romania's deposit return scheme [online]. 30 November 2023 [cit. 2023-12-01]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Scotland [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Seychelles [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Singapore [online]. [cit. 2023-10-01]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Slovakia [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Správca Zálohového Systému - Homepage [online]. [cit. 2023-02-06]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑South Korea [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Svensk författningssamling [online]. [cit. 2022-02-01]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Sweden [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Förordning (2022:1274) om producentansvar för förpackningar [online]. [cit. 2024-01-11]. Dostupné online. (švédsky)Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Panta och återvinn som en vardagshjälte! [online]. [cit. 2024-01-11]. Dostupné online. (švédsky)Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Nya regler för pant och retur [online]. 15 January 2023 [cit. 2024-03-03]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Switzerland [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Turkey [online]. [cit. 2021-11-19]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑United Kingdom [online]. [cit. 2023-10-01]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
↑Deposit Return Scheme for drinks containers moves a step closer [online]. 20 January 2023 [cit. 2023-10-01]. Dostupné online.Je zde použita šablona {{Cite web}} označená jako k „pouze dočasnému použití“.
Externí odkazy
Obrázky, zvuky či videa k tématu výkup lahví na Wikimedia Commons
Literatura
Mojmír Novotný; Obchodní provoz pro SOU – obor prodavač; Fortuna 2003; ISBN80-7168-845-2