Kurva Laffer

Di bidang ekonomi, kurva Laffer menunjukkan hubungan antara tarif pajak dan tingkat pendapatan pemerintah. Para pendukung kurva Laffer mengklaim bahwa kurva ini menggambarkan konsep dari elastisitas penghasilan kena pajak dimana, penghasilan kena pajak berubah sesuai dengan perubahan tarif pajak.

Kurva Laffer mengemukakan bahwa pajak penghasilan tidak akan naik pada tarif pajak ekstrim 0% dan 100% dan harus ada setidaknya satu tarif yang memaksimalkan pajak pendapatan pemerintah. Kurva Laffer ini biasanya direpresentasikan dalam bentuk sebuah grafik yang dimulai pada 0% pajak dengan nol pendapatan, naik ke tingkat maksimum pendapatan dengan tarif pajak menengah, dan kemudian jatuh kembali ke nol pendapatan dengan tarif pajak sebesar 100%. Bentuk kurva ini tidak pasti dan masih dalam perdebatan.^[1]

Salah satu implikasi dari kurva Laffer adalah bahwa peningkatan tarif pajak yang melampaui titik tertentu akan menjadi kontra-produktif dalam meningkatkan penerimaan pajak. Hipotetis kurva Laffer yang diberikan untuk setiap ekonomi hanya dapat diperkirakan dan perkiraan tersebut bersifat kontroversial. New Palgrave Dictionary of Economics melaporkan bahwa perkiraan pendapatan-memaksimalkan tarif pajak bervariasi secara luas, dengan kisaran sekitar 70%.^[2] Umumnya, para ekonom menemukan sedikit dukungan untuk mengklaim bahwa pemotongan pajak dari tarif saat ini meningkatkan pendapatan pajak atau kebanyakan pajak berada di sisi kurva Laffer di mana pemotongan tambahan bisa meningkatkan pendapatan pemerintah.^{[3][4][5][6][7]}

Meskipun ekonom Arthur Laffer tidak mengklaim telah menemukan konsep kurva Laffer, kurva ini dipopulerkan di Amerika Serikat oleh pembuat kebijakan yang mengikuti pertemuan sore Ford dengan para pejabat Pemerintahan Dick Cheney dan Donald Rumsfeld pada tahun 1974, di mana dalam melaporkan ia mensketsa kurva pada serbet untuk menggambarkan argumennya.^[8] istilah "kurva Laffer" dilontarkan oleh Yudas Wanniski, yang juga hadir pada pertemuan tersebut. Konsep dasar kurva ini bukanlah konsep yang baru; Laffer sendiri mencatatan konsep terdahulu dalam tulisan-tulisan dari abad ke-14, yakni dari seorang filsuf sosial Ibnu Khaldun.